Európsky parlament schválil zmeny v ETS2 na ochranu domácností. PS a Republika za, Smer sa zdržal
Európsky parlament schválil zmeny v emisnom systéme ETS2, ktoré majú stabilizovať trh s kvótami a zároveň lepšie chrániť domácnosti pred rastom nákladov. Poslanci presadzujú pružnejšie reakcie na výkyvy cien aj dodatočné sociálne opatrenia. Slovenská vláda patrí medzi kritikov systému ETS2, no opozičné PS konštatuje, že to boli práve premiér Fico a prezident Pellegrini, kto systém v počiatkoch zavádzali.
Európsky parlament 29. apríla schválil úpravy trhovej stabilizačnej rezervy (MSR) v novom emisnom systéme ETS2, ktorý sa bude týkať budov, cestnej dopravy a ďalších sektorov. Cieľom zmien je lepšie ochrániť domácnosti pred negatívnymi sociálnymi dopadmi.
Za pozíciu Európskeho parlamentu k návrhu Európskej komisie hlasovalo 433 poslancov, 120 bolo proti a 91 sa zdržalo hlasovania.
Zo slovenských europoslancov návrh v hlasovaní podporili Veronika Cifrová Ostrihoňová, Martin Hojsík, Ľudovít Ódor, Michal Wiezik, Lucia Yar (PS/Obnovme Európu), Branislav Ondruš (Hlas-SD/nezaradený), Milan Mazurek, Milan Uhrík (obaja Republika/Európa suverénnych národov) a Miriam Lexmann (KDH/Európska ľudová strana).
Zdržali sa Monika Beňová, Ľuboš Blaha, Erik Kaliňák, Judita Laššáková, Katarína Roth Neveďalová (všetci Smer-SD/nezaradení).
Ľubica Karvašová (PS/Obnovme Európu) nehlasovala.
Zmeny v systéme ETS2
Návrh zmien pripravil Výbor pre životné prostredie (ENVI), ktorý ho schválil už 16. apríla. Zákonodarcovia sa zhodli, že Európska únia (EÚ) musí urobiť viac pre ochranu domácností pred potenciálnymi negatívnymi sociálnymi dopadmi ETS2.
Preto podporili návrh Európskej komisie na uvoľňovanie väčšieho množstva emisných kvót pri prekročení ceny uhlíka a žiadajú posúdiť predĺženie cenového stropu 45 eur za tonu CO₂ aj po roku 2029. Zároveň navrhujú zmeniť indexáciu stropu na novší referenčný rok – z roku 2020 na rok 2026 (podľa kúpnej sily eura z roku 2020).
„Aby sme posunuli revíziu stabilizačnej rezervy trhu správnym smerom, navrhla som konkrétne opatrenia na predĺženie stropu 45 eur po roku 2029 a na jeho zníženie prostredníctvom indexácie na ceny z roku 2026,“ uviedla v tejto súvislosti spravodajkyňa Danuše Nerudová z Európskej ľudovej strany.
Trhová stabilizačná rezerva funguje od roku 2015 na vyrovnávanie trhu s emisnými kvótami, jej verzia pre ETS2 bola vytvorená v roku 2023.
Europoslanci zdôrazňujú, že samotná revízia rezervy nestačí a požadujú aj ďalšie opatrenia na dekarbonizáciu s cieľom pomôcť domácnostiam znížiť závislosť od fosílnych palív. Navrhli napríklad možnosť dočasného vyňatia obytných budov z ETS2 pre členské štáty.
„Komisia by tiež mala zhodnotiť možnosť dočasného vylúčenia bytových budov z ETS2 členskými štátmi a posilniť Sociálny fond pre klímu, aby sa zabezpečilo, že ETS2 je vytvorený pre občanov, aby mohli prispieť k dekarbonizácii,“ dodala Nerudová.
Systém ETS2 má platiť od 1. januára 2028 (po ročnom odklade) a má znížiť emisie z budov a dopravy o 42 % do roku 2030 oproti roku 2005.
Europoslanci ďalej vyzývajú k rýchlejšej reakcii na prudký rast cien – emisné kvóty by sa mali z rezervy uvoľňovať už po jednom mesiaci namiesto pôvodných dvoch.
Zároveň navrhujú miernejší postup rušenia nevyužitých kvót: polovica by mala byť zrušená od roku 2034 a zvyšok od roku 2036, namiesto ich jednorazového zrušenia k 1. januáru 2031. Európska komisia má tento nový prístup prehodnotiť do štyroch rokov od spustenia ETS2.
Zákonodarcovia okrem toho požadujú dôkladné zhodnotenie celkových dopadov systému ETS2 – nielen na klimatické ciele EÚ, ale aj na sociálnu situáciu obyvateľov.
Európsky parlament je pripravený okamžite začať rokovania s členskými štátmi (trialógy).
Európa už pred tým oddialila účinnosť ETS2
EÚ si svoj dlhodobý plán dosiahnutia klimatickej neutrality do roku 2050 rozdelila na viaceré míľniky. Ešte v roku 2023 Rada EÚ a Európsky parlament schválili novelu smernice o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v rámci EÚ, ktorou zaviedli systém tzv. ETS (Emission Trading System).
Téma emisných povoleniek pre domácnosti sa stala v EÚ veľmi diskutovanou kvôli obavám z ich finančných dopadov. Skupina krajín vedená Českou republikou preto vyzvala Európsku komisiu, aby zasiahla a napríklad zastropovala ceny povoleniek.
Po rokovaní ministrov životného prostredia členských krajín EÚ, ktoré sa uskutočnilo začiatkom novembra 2025 v Bruseli, sa jednotliví zástupcovia krajín dohodli na kompromisnom cieli znižovania emisií do roku 2040 s určitými ústupkami.
Slovenský kontext
Slovensko sa pridalo k skupine krajín, ktoré kritizovali rozšírenie systému ETS2 a žiadali odklad jeho zavedenia.
„Slovenská republika patrí medzi 15 krajín, ktoré jednoznačne hovoria, že musí dôjsť k revízii tohto systému,“ poznamenal premiér Robert Fico (Smer-SD).
Zavedenie systému sa posunulo na január 2028, aby mali domácnosti viac času prispôsobiť sa a zmiernilo sa zdražovanie. Členské štáty získali väčšiu flexibilitu pri plnení klimatických cieľov a časť z nich budú môcť plniť aj investíciami mimo EÚ.
Minister životného prostredia Tomáš Taraba (nom. SNS) označil v novembri doterajšie ústupky Komisie pri zavádzaní ETS2 za nedostatočné.
Europoslankyňa Monika Beňová v mene strany Smer-SD a jej europoslancov uviedla, že sa im na rokovaní podarilo presadiť návrh, ktorým sa o rok posúva účinnosť ETS2.
„Chcem Vám garantovať za našu delegáciu, ale aj za vládu Roberta Fica, že tento rok vynaložíme všetko úsilie na to, aby sme opäť túto agendu dostali do hry a aby sa nám podarilo posunúť ešte viacej zavádzanie ETS2, prípadne nájsť oveľa lepšie riešenie,“ uviedla 13. novembra 2025 vo videu na socialnej sieti.
PS: Systém ETS2 schválil Fico s Pellegrinim
Najsilnejšia opozičná strana PS na druhej strane kritizovala vládu, a najmä ministra Tarabu, za pasivitu a šírenie nepravdivých informácií o ETS2. Podľa podpredsedníčky poslaneckého klubu PS Beáty Juríkovej nečinnosť vlády ohrozuje miliardy eur z eurofondov.
„Systém ETS2 vychádza z Parížskej klimatickej dohody, ktorú v roku 2016 oslavoval sám Robert Fico ako úspech slovenského predsedníctva, a zo záväzku uhlíkovej neutrality schválenej vládou Petra Pellegriniho. Autorom klimatickej politiky EÚ bol v tom čase Maroš Šefčovič, nominant strany Smer,“ objasnila.
Jurík odmietla vládne tvrdenia o údajnej trojtisícovej záťaži pre domácnosti a označila ich za úmyselné zavádzanie. Podľa nej analýzy ukazujú, že dosahy ETS2 budú v desiatkach až stovkách eur, a nie v tisícoch, pričom ich možno zmierniť využitím nástrojov, ktoré na ochranu domácností ponúka európska legislatíva.
NR SR v oktobri vyzvala vládu, aby presadzovala odklad
Národná rada (NR) SR v októbri 2025 vyjadrila nesúhlas so systémom ETS2 a vyzvala vládu, aby presadzovala jeho odklad, kým nebudú zavedené ochranné opatrenia pre domácnosti a malé podniky. Slovenskí poslanci upozornili na možné vážne sociálne a ekonomické dopady systému.
Opozičné PS uznesenie kritizovalo ako prázdne a založené na strašení, pričom tvrdilo, že už ponúklo konkrétne riešenia na ochranu domácností.
Odlišné stanovisko zaujalo opozičné KDH, ktoré v novembri 2025 vyzvalo vládu, aby odmietla systém ETS2, prípadne presadila jeho výraznú zmenu alebo zrušenie.
Podľa KDH by systém ETS2 neprimerane zaťažil najmä nízkopríjmové skupiny, dôchodcov a malé podniky, pričom zdôraznilo, že jeho odklad problém nerieši.
Hnutie zároveň upozornilo na možné porušenie princípov EÚ (subsidiarity a proporcionality) a žiadalo vládny kabinet, aby zvážil právne kroky. Navrhlo tiež opatrenia na zmiernenie dopadov, ako pomoc proti energetickej chudobe, podpora nízkouhlíkových zdrojov a hľadanie spojencov na úpravu systému.
Trénujte si mozog s našimi hrami! Sudoku, šachové úlohy, hľadanie rozdielov, solitaire HRAŤ ▶ ZDIEĽAŤ ČLÁNOK
Páčil sa vám tento článok? Napíšte nám svoj názor a prípadne zanechajte kontakt, ak chcete odpoveď.