Audit dotácií: minister Takáč hovorí o zneužití financií mimovládkami, Projekt Fórum a Post Bellum spochybňujú prezentované závery
Audit Ministerstva financií SR odhalil porušenia finančnej disciplíny vo viacerých mimovládnych organizáciách v rokoch 2020 – 2025 vrátane Projektu Fórum a Post Bellum SK. Minister pôdohospodárstva Takáč na základe záverov auditu hovorí o zneužití finančných prostriedkov. Organizácie však tvrdia, že audítori nezohľadnili všetky relevantné fakty a interpretáciu auditu odmietajú. Plánujú sa brániť právne.
Mimovládky podľa ministra zneužili dotácie
Audit Ministerstva financií SR podľa ministra pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Richarda Takáča (Smer-SD) potvrdil zneužívanie dotácií mimovládnymi organizáciami v rokoch 2020 – 2025 vrátane združení Post Bellum a Projekt Fórum, ktoré je spojené s Martou Šimečkovou, matkou lídra Progresívneho Slovenska Michala Šimečku. Minister to uviedol 21. januára na tlačovej konferencii po rokovaní vlády.
„Pri audite projektov tohto občianskeho združenia sa zistilo, že viac ako 130-tisíc eur v zásade bolo zneužitých,“ povedal Takáč s tým, že 69-tisíc eur údajne vyfakturovali duplicitne.
Minister vysvetlil, že rovnakú sumu fakturovali dvakrát cez rôzne ministerstvá, čím došlo k duplicitnému preplateniu. Zároveň poukázal na neoprávnené čerpanie 64-tisíc eur viacerými subjektmi. Ministerstvo financií bude požadovať vrátenie peňazí a v prípade potreby pristúpi aj k právnym krokom.
Audit dotácií
Ministerstvo financií SR (MF) 21. januára informovalo vládu o výsledkoch auditu čerpania dotačných a grantových finančných prostriedkov za obdobie rokov 2020 až 2025, ktorý odhalil porušenia finančnej disciplíny aj systémový problém v podobe chýbajúcej centrálnej evidencie verejných financií.
„Cieľom auditu bolo preveriť, či nedochádzalo k duplicitnému alebo neoprávnenému čerpaniu verejných financií, a posilniť ochranu verejných zdrojov. Kontrola prebiehala dvojstupňovo – prostredníctvom paralelných nezávislých kontrol jednotlivých rezortov a komparatívnej analýzy dát realizovanej MF SR,“ uviedol rezort na sociálnej sieti.
Ministerstvo analyzovalo 712-tisíc záznamov v hodnote 23,7 miliardy eur. Z celkového počtu 61 822 prijímateľov rezort vybral na hĺbkovú kontrolu 26 subjektov, ktoré označil za najrizikovejšie. Tieto subjekty dostali finančné prostriedky v celkovej výške 47,4 milióna eur.
„Za rizikové boli považované subjekty, ktoré v jednom roku čerpali finančné prostriedky od viacerých orgánov štátnej správy; ktoré mali uzatvorené viaceré zmluvy podobného alebo rovnakého účelu poskytnutia a ktorých prípady boli medializované,“ uviedlo ministerstvo.
Podľa materiálu prebiehal výber kontrolnej vzorky v zmysle medzinárodných audítorských štandardov neštatistickým, rizikovo orientovaným prístupom. Hodnotili sa najmä rizikové faktory: počet poskytovateľov a titulov financovania, časové prekrývanie podpôr, ako aj medializované podozrenia.
„Za účelom ochrany verejných financií je preto nevyhnutné zlepšiť podmienky kontroly poskytovaných verejných financií zavedením centrálnej evidencie poskytovaných verejných financií. Centrálna evidencia by mala pomôcť zabezpečiť, že k duplicitnému poskytovaniu verejných financií nedôjde (preventívna funkcia), a v prípade, že k dvojitému financovaniu predsa len dôjde, takéto prípady by mali byť ľahšie a včas odhalené (detekčná funkcia) a následne napravené (korekčná funkcia),“ konštatuje v závere analýzy ministerstvo financií.
Sporné projekty
Audit odhalil porušenie finančnej disciplíny u šiestich prijímateľov, pričom zistil 22 nedostatkov (z toho 17 závažných). Sporné výdavky presiahli 236-tisíc eur, čo predstavuje asi 0,5 % kontrolovaného objemu, a týkali sa najmä duplicitného čerpania, neoprávnených výdavkov a porušenia zmluvných podmienok.
Nedostatky sa týkali spoločnosti Music Gallery (15,2 tis. eur), OZ Post Bellum SK (53,6 tis. eur), OZ Projekt Fórum (133,8 tis. eur), divadla Pôtoň (27,8 tis. eur) a Elektrotechnický výskumný a projektový ústav, a. s., Nová Dubnica (6,3 tis. eur). Vo všetkých týchto prípadoch bude podaný podnet na začatie správneho konania. V prípade hlavného mesta SR audit identifikoval menej závažné porušenie, ktoré si nevyžiadalo správne konanie.
Konkrétne pri Projekte Fórum audítori našli 6 závažných finančných nedostatkov v sume viac ako 130-tisíc eur, časť z toho predstavovala duplicitné čerpanie a zvyšok neoprávnené výdavky či nedodržanie zmluvných podmienok, ktoré vedú k povinnosti vrátiť prostriedky. Podobne pri Post Bellum zistili 6 nedostatkov (3 finančne závažné), ktoré sa týkali duplicitného a neoprávneného čerpania a porušenia zmluvných podmienok.
Post Bellum sa bráni
Občianske združenie Post Bellum odmieta čiastkové závery vládneho auditu dotácií za rok 2022. Organizácia tvrdí, že projekty boli riadne vyúčtované a skontrolované a v prípade požiadavky na vrátenie peňazí je pripravená obrátiť sa na súd.
„Post Bellum na Slovensku záleží. Misiou našej práce je spolupracovať so štátom, pomáhať našou expertízou pri zachovaní miznúcej pamäti národa, vzdelávať mladých ľudí, ale aj všeobecne verejnosť v témach moderných dejín, a poukazovať na kroky, ktoré ohrozujú demokratické princípy a ľudské práva,“ povedala 21. januára riaditeľka Post Bellum Sandra Polovková.
Mimovládna organizácia poukázala na rozdiely medzi materiálom predloženým na rokovanie vlády a podkladmi, ktoré dostala. Polovková označila za absurdné, že audit hovorí o duplicitnej podpore rovnakého projektu, pričom združenie podľa nej vysvetlilo, že išlo o dva odlišné projekty s rozdielnym rozpočtom, časom realizácie a počtom vzdelávacích podujatí.
„Vládny audit nespochybnil, že prostriedky boli vynaložené na deklarovaný účel, ale tvrdí, že boli použité v rozpore s dohodnutými podmienkami na ten istý projekt. My, naopak, tvrdíme a preukazujeme, že to tak nebolo a prostriedky boli použité v súlade s podmienkami poskytnutej dotácie na rôzne projekty,“ uviedla.
Post Bellum považuje situáciu za nedorozumenie. Mimovládka uviedla, že plne spolupracovala s audítormi, pričom ich upozornila na neúplné zistenie skutkového stavu a plánuje právnu obranu.
Reakcia Šimečkovej z Projektu Fórum
„Minister Takáč klame, keď tvrdí, že vládny audit zistil, že sme zneužili sumu 134-tisíc. Audit nikde ani nič podobné nenaznačuje,“ reagovala 22. januára na sociálnej sieti Marta Šimečková z Projektu Fórum.
„A po druhé: audit nezistil dvojnásobné ani trojnásobné vyplácanie faktúr, to, čo opakoval Robert Fico a po ňom další a ďalší. Vládny audit to nekonštatuje ani pri jednej faktúre. Bola to lož,“ napísala Šimečková.
Audit podľa nej identifikoval šesť porušení finančnej disciplíny s návrhom sankcií 133 834 eur, väčšinou súvisiacich so spôsobom spolufinancovania grantov, ktoré Projekt Fórum deklaroval a nepovažuje ich za zámerné porušenie. Dodala, že audit nezohľadnil námietky združenia a o konečnej sankcii rozhodne príslušný správny orgán.
„Spolufinancovali sme grant FPU grantom ministerstva spravodlivosti, jasne sme to deklarovali v žiadostiach, nikde sme to netajili. Predpokladali sme, že konáme správne, nesúlad medzi online systémom FPU a ich zmluvou sme si neuvedomili a pravdepodobne si ho neuvedomovalo ani FPU, keďže spolufinancovanie ministerstvom spravodlivosti sme deklarovali,“ uviedla Šimečková.
Zároveň upozornila na nezvyčajne vysokú sankciu a možný politický kontext. „Nikto nemá v tejto sérii auditov takú vysokú sankciu ako Projekt Fórum. Je v tej výške, o akej hovoril Tibor Gašpar dávno pred auditom. Iste zhodou náhod,“ uzavrela.
Páčil sa vám tento článok? Napíšte nám svoj názor a prípadne zanechajte kontakt, ak chcete odpoveď.