Domov

Zmena ústavy: KDH a KÚ podporia novelu spoločne s koalíciou, ak prejdú všetky ich návrhy

Kresťanskodemokratické hnutie (KDH) a Kresťanská únia (KÚ) sa v piatok podpísali pod pozmeňujúci návrh ústavnej novely, ktorú pripravila koalícia. Zmena má zakotviť konzervatívne hodnoty – napríklad zákaz surogátneho materstva či definovanie rodičov ako „matka je žena, otec je muž“. Spoluprácu KDH s vládou kritizujú opozičné strany aj občianske organizácie, ktoré varujú pred obmedzovaním práv a legitimizáciou vládnej politiky premiéra Fica. O novele bude parlament rokovať v pondelok, rozhodujúce hlasovanie sa očakáva v utorok.

KDH, KÚ a koalícia sa dohodli

Opozičné KDH a KÚ v piatok (13. 6.) predložili spoločný pozmeňujúci návrh k ústavnej novele, ktorý podporili aj koaliční poslanci Smeru, Hlasu a SNS. Obsahuje napríklad zákaz surogátneho materstva a definovanie rodičov ako „matka je žena, otec je muž“.

Premiér Robert Fico (Smer-SD) s navrhovanými úpravami súhlasí a považuje ich za nutný kompromis na získanie 90 hlasov potrebných na schválenie novely. „Aspoň sa na Slovensku dohodnime na tom, že existuje len muž a žena. Odmietnime hókusy-pókusy s adopciou detí,“ uviedol Fico

Podľa poslanca Viliama Karasa (KDH) však tieto ustanovenia neboli prioritou hnutia. Exminister spravodlivosti tvrdí, že novela len zosilňuje platné princípy a bude slúžiť ako interpretačná pomôcka pre Ústavný súd, najmä vo vzťahu k právomociam EÚ. Aj keby súd mohol konať aj bez tejto zmeny, cieľom je vytvoriť ďalšiu bariéru. „Chceme len zvýrazniť, čo už platí,“ zhrnul.

Celkovo ide o hodnotový kompromis medzi konzervatívnou opozíciou a vládnou mocou, ktorý môže mať dosah na ústavnú definíciu rodiny a hranice európskych zásahov do slovenskej legislatívy.

Návrh ústavného zákona prešiel do druhého čítania ešte v apríli

Návrh zákona, ktorý má do Ústavy SR výslovne zakotviť existenciu dvoch pohlaví – muža a ženy – začiatkom apríla parlament posunul do druhého čítania 81 hlasmi. Okrem poslancov vládnej koalície (79) návrh v prvom čítaní podporili dvaja opoziční poslanci Anna Záborská a Richard Vašečka (koalícia Slovenko, Za ľudí a KÚ). KDH v tom čase tento návrh nepodporilo.

Súčasťou návrhu je aj ustanovenie o zabezpečení rovnosti v odmeňovaní mužov a žien za rovnakú prácu. Navrhovaná úprava sa má ďalej dotknúť aj nastavenia pravidiel týkajúcich sa adopcií detí a výchovno-vzdelávacieho procesu. Jeho cieľom je zároveň posilniť suverenitu Slovenska v hodnotových a kultúrno-etických otázkach. 

„Posilnenie ochrany tradičných hodnôt je kľúčové pre zachovanie kultúrneho dedičstva SR a zabezpečenie právnej stability. Návrh ústavného zákona preto reaguje na potrebu ochrany kultúrneho dedičstva zakotveného v preambule Ústavy Slovenskej republiky, ktoré je osobitne spojené s uznaním manželstva medzi mužom a ženou ako jedinečného zväzku,” píše sa v návrhu, ktorý predložil predseda vlády Fico.

Bujňák: Slabá ústava je väčší problém

Kritici navrhovanú zmenu Ústavy SR odmietajú. Tvrdia, že hoci sa návrh prezentuje ako ochrana „tradičných hodnôt“, v skutočnosti ide o nebezpečný precedens, ktorý by umožnil nadriadiť slovenskú ústavu nad európske a medzinárodné právo, ktorého súčasťou sú aj ľudské práva a ochrana právneho štátu.

Na schválenie ústavnej zmeny je potrebná ústavná väčšina, teda najmenej 90 hlasov.

Podľa ústavného právnika z právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave Vincenta Bujňáka je naša ústava najslabšie chránená v celej Európskej únii, čo považuje za vážnejší problém než je diskutované znenie samotného návrhu ústavnej novely.

„Keby sme mali dvojtretinovú väčšinu, tak ako to je štandardom v iných krajinách, ktoré sú porovnateľné, tak by bolo potrebných aspoň 100 poslancov,“ povedal v diskusnej relácií Braňo Závodský naživo.

Bujňák zdôraznil, že už dlhodobo opakovane poukazuje na tento základný problém nášho ústavného systému. „Ústava je deľba moci v záujme ochrany práv jednotlivca. A keď do týchto vecí vieme jednoducho zasahovať, tak potom v konečnom dôsledku vieme aj ohrozovať základné práva a slobody jednotlivca,“ upozornil.

Ústavný právnik tiež pripomenul, že slovenská ústava v minulom volebnom období ešte viac zoslabla. V roku 2020 sa prijala novela Ústavy Slovenskej republiky ako súčasť tzv. justičnej reformy. V rámci tejto novely došlo k oslabeniu ústavného systému ochrany právneho štátu, keďže sa do ústavy explicitne zakotvilo, že Ústavný súd nesmie skúmať súlad ústavných zákonov s ústavou. Tento krok vyvolal odbornú kritiku.

„A vtedy pán predseda Ústavného súdu veľmi múdro a prezieravo vystúpil v národnej rade a upozorňoval poslancov na to, že toto nie je dobré, to je nedomyslené. A keby táto zmena neprešla, tak táto ústavná novelizácia, o ktorej dnes diskutujeme, by mohla byť napadnutá v konaní pred Ústavným súdom,“ skonštatoval.

90 hlasov nie je istých

Parlament sa bude novelou ústavy zaoberať v pondelok (16. 6.), pričom hlasovanie je naplánované na utorok (17. 6.). Poslanci KDH, ako aj Richard Vašečka a Anna Záborská (Slovensko, Za ľudí, KÚ), deklarovali podporu len v prípade, že budú splnené ich požiadavky. 

Podpredseda KDH Karas upozornil, že ich podmienkou je, aby sa do návrhu na poslednú chvíľu nepridali žiadne nečakané „prílepky“. „Trváme na tom znení, ktoré sme vyrokovali,“ zdôraznil Karas.

Do poslednej chvíle však nie je isté, či sa v parlamente napokon nájde potrebný počet hlasov. V samotnom KDH sú minimálne dvaja poslanci, ktorí môžu hlasovať proti, ak návrh nebude obsahovať aj posilnenie výhrady vo svedomí – čo bola pôvodne jedna z troch kľúčových podmienok KDH.

Poslanec Ján Horecký ešte v pondelok predložil dva pozmeňujúce návrhy, pričom dodal, že stále prebiehajú rokovania s poslancami a poslaneckými klubmi aj z opozície aj z koalície. „Ak prejdú všetky naše pozmeňujúce návrhy, ktoré som teraz predniesol, a neobjavia sa ďalšie pozmeňujúce návrhy, ktoré by podstatným spôsobom zasahovali do logiky veci, tak sme pripravený zahlasovať za, pretože ten výsledok sa bude veľmi podobať na náš pôvodný návrh KDH,“ uviedol Horecký.

Rozhodujúci hlas by tak mohol mať poslanec Ján Ferenčák (Hlas-SD), ktorý v minulosti patril k rebelujúcim členom vládnej koalície. Naposledy ako jediný člen koalície hlasoval proti uzneseniu predloženému poslancami SNS, ktoré odmieta sankcie a obchodné obmedzenia voči Ruskej federácii.

Zvyšná opozícia spájanie s koalíciou kritizuje

Bývalá členka KDH Martina Bajo Holečková (SaS) spoluprácu kresťanských demokratov s koalíciou kritizuje. „Kresťanské hodnoty sa nedajú presadzovať s niekým, kto systematicky porušuje väčšinu Desatora. Meniť so Smerom ústavu znamená legitimizovať zlo. Kolegovia, prosím, nerobte to. Ešte je čas zatiahnuť ručnú brzdu,“ apelovala smerom k bývalým spolustranníkom.

Predseda poslaneckého klubu PS Martin Dubéci upozornil, že ústavná novela o „národnej identite“ slúži premiérovi Ficovi na rozdelenie opozície a prekrytie reálnych problémov krajiny. Vyzval KDH, aby sa nestalo nástrojom v jeho politickej hre.

Predseda PS Michal Šimečka považuje spoluprácu so Smerom pri ústavných zmenách za zásadnú chybu. „Táto novela nás ťahá preč z Európy a je to celé Ficova hra so zlým úmyslom,“ skonštatoval Šimečka, pričom poznamenal, že PS robí maximum preto, aby KDH do tejto hry nevstúpilo.

„Ak by s týmito zmenami prišla strana KDH, nemáme problém za ne zahlasovať, ale nebudeme určite robiť nejakých priskočjankov Robertovi Ficovi. Uvidíme, ako sa to celé vyvinie. Predpokladám, že poslanci nášho hnutia nebudú hlasovať za a ako budú hlasovať poslanci iných politických strán, ktoré sa dostali do parlamentu, je to čisto na ich politike, na ich svedomí,“ uviedol predseda hnutia Slovensko Igor Matovič.

ZDIEĽAŤ ČLÁNOK