Domov

Slovensko nemá riadne vymenovaného európskeho prokurátora: výber nástupcu mešká, čo môže spomaliť vyšetrovania

Slovensko od 29. júla nemá svojho riadneho zástupcu v Európskej prokuratúre (EPPO). Mandát Juraja Novockého skončil, no vláda doteraz nenavrhla nových kandidátov. Krajina tak prichádza o plnohodnotné zastúpenie v inštitúcii, ktorá vyšetruje závažné podvody s eurofondmi za stovky miliónov eur. Dočasne jeho miesto prevezme delegovaná prokurátorka Renáta Ontkovičová, no podľa kritikov môže absencia riadneho zástupcu oslabiť boj proti korupcii a spomaliť vyšetrovanie káuz. Európska komisia už v tejto súvislosti zaslala Slovensku list.

Slovensko bez zástupcu v EPPO

Slovensko od stredy (29. 7.) nemá svojho zástupcu v Európskej prokuratúre (EPPO), pretože deň predtým skončil mandát Juraja Novockého. Vláda doposiaľ nenavrhla nových kandidátov. Upozornila na to Zuzana Petková, riaditeľka mimovládnej organizácie Nadácia Zastavme korupciu.

Novocký bol vymenovaný za jedného z európskych prokurátorov EPPO v júli 2020. Predtým pôsobil na Úrade špeciálnej prokuratúry a okrem iného dozoroval aj prípad vraždy novinára Jána Kuciaka. Európski prokurátori majú šesťročný neobnoviteľný mandát, ktorý môže Rada EÚ výnimočne predĺžiť najviac o tri roky.

EPPO sa na Slovensku zaoberá závažnými prípadmi podvodov s eurofondmi v hodnote približne miliardy eur.

“V poslednom čase začala trestné stíhanie pri viacerých podozrivých haciendách, ktoré mali slúžiť turistom, ale sú z nich privátne luxusné vily a zámočky,” pripomenula Petková na sociálnej sieti.

Slovensko sa tak podľa jej slov stáva jedinou členskou krajinou EÚ (okrem Maďarska, ktoré nedávno opäť vstúpilo do EPPO), ktorá nemá vlastného európskeho prokurátora. Sídlom EPPO je Luxemburg, kde za každý členský štát pôsobí jeden európsky prokurátor.

Prokurátor Novocký sa aktuálne vracia na Slovensko, kde bude pôsobiť v medzinárodnom odbore Generálnej prokuratúry SR. 

Nahradenie Novockého ešte istý čas potrvá

Absencia slovenského zástupcu v Európskej prokuratúre tak podľa Zastavme korupciu oslabí boj proti korupcii a eurofondovej kriminalite. Na fakt, že s nomináciami Slovensko zaháľa, upozornila aj Európska komisia v Správe o právnom štáte 2026.

Po vypršaní aktuálneho mandátu svojho zástupcu v EPPO zostane Slovensko bez riadneho nástupcu, keďže do výberového konania sa nik neprihlásil. 

„V prvom kole sa prihlásili dvaja uchádzači, pričom obaja boli vo výberovom konaní neúspešní. Následne sa do doplňujúcich výberových konaní neprihlásil žiadny uchádzač,“ uviedla pre JOJ24 hovorkyňa Generálnej prokuratúry SR Zuzana Drobová.

Dvaja minuloroční kandidáti – Renáta Ontkovičová a Ľuboš Beňo – neuspeli v záverečnej fáze výberu a ani ďalších päť vyhlásených kôl neprinieslo žiadnych nových uchádzačov. Generálny prokurátor opakovane šesťkrát vyhlásil doplňujúce výberové konania, na ktoré sa neprihlásil žiaden uchádzač.

“Je nám ľúto, že výberové konanie na národnej úrovni sa neuzavrelo v riadnom termíne, a že menovanie nástupcu pána Novockého tak bude výrazne meškať,” uviedla hovorkyňa EPPO Tine Hollevoetová.

Výber nového zástupcu je pritom viacstupňový – kandidáti musia najprv prejsť náročnými skúškami pred komisiou, následne vláda nominuje troch úspešných uchádzačov a konečný výber robí 12-členný medzinárodný panel.

Podľa EPPO začnú od 29. júla svoj nový mandát prokurátori z Belgicka, Francúzska, Malty a Česka. Výberový proces stále neukončilo Slovinsko a Bulharsko.

Dočasná náhrada

Dočasnú funkciu slovenského zástupcu v EPPO zatiaľ prevezme práve neúspešná kandidátka. Ontkovičová síce v riadnom výberovom konaní nepochodila, no ako delegovaná prokurátorka EPPO dlhodobo rieši prípady týkajúce sa eurofondov, ciel, karuselových podvodov s DPH a korupcie.

“Za ten čas preukázala profesionalitu a konzistentne vysoký stupeň prokurátorských a manažérskych schopností,” zdôvodnila hovorkyňa EPPO jej dočasnú funkciu. 

Ontkovičová v súčasnosti dohliada napríklad na vyšetrovanie podozrení okolo rekonštrukcie nemocníc z Plánu obnovy za 212 miliónov eur.

Ontkovičová však po nástupe na prechodný post európskej prokurátorky príde o svoje doterajšie prípady, ktoré sa prerozdelia medzi ostatných kolegov prokurátorov a tí si ich budú musieť naštudovať.

“Akonáhle budem od 29. júla dočasný európsky prokurátor za Slovenskú republiku, preberám aj jeho povinnosti. Európsky prokurátor je v pracovnej pozícii nadriadeného, takže nemôžem byť aj jedno aj druhé a všetky moje veci sa rozdelia. Kolegovia to samozrejme zvládnu, ale je pravdou, že už teraz máme vysoký nápad (prípadov) a určite sa to (vyšetrovanie) spomalí,” uviedla Ontkovičová. 

EPPO vyšetruje na Slovensku miliardové podvody, výsledky brzdí nedostatok ľudí

Európska prokuratúra vlani riešila viac ako 3 600 prípadov s odhadovanou škodou 67 miliárd eur. Na Slovensku vyšetrovala 149 prípadov za približne miliardu eur, no k obžalobe viedli iba štyri prípady a právoplatné rozsudky padli v troch prípadoch.

Podľa Ontkovičovej pomalší postup spôsobuje najmä zložitosť káuz a nedostatok delegovaných prokurátorov. Slovensko ich má momentálne šesť, pričom počet by sa mal zvýšiť na desať. 

“Napriek našej maximálnej snahe nevieme veci preskúmať a venovať sa štúdiu spisu v takom čase, v akom by sme mali a chceli. Bohužiaľ je to objektívny fakt, robíme nevyhnutné a urgentné veci a určite sa potešíme, keď budú kolegovia delegovaní prokurátori doplnení,” objasnila dočasne delegovaná prokurátorka. 

Zjednodušenie výberového procesu a list od Komisie

Ďalšie výberové konanie na slovenského európskeho prokurátora sa uskutoční na jeseň, pričom prihlášky môžu kandidáti podávať do 1. septembra. 

„Ministerstvo spravodlivosti SR aktívne spolupracuje s Generálnou prokuratúrou SR, pričom v danej veci je riadne vyhlásené výberové konanie,“ uviedol pre JOJ24 rezort spravodlivosti.

Generálna prokuratúra naznačila možné úpravy výberového procesu, na ktorých s ministerstvom pracuje.

Podľa Zastavme korupciu by sa postup mohol zjednodušiť – namiesto skúšok by kandidáti absolvovali verejnú prezentáciu a pri neúspechu by sa vypisovalo nové celé konanie, takže by sa neúspešní kandidáti mohli opäť prihlásiť. 

Exministerka spravodlivosti Mária Kolíková (SaS) tvrdí, že chystané zmeny môžu vyvolávať obavy. Problémom podľa nej môže byť najmä nedôvera kandidátov voči procesu, v ktorom má konečné slovo vláda.

“V radoch prokurátorov je určite dosť osobností na tento post. Nemožno sa však diviť, ak nemajú dôveru ísť do výberu, kde na konci výber potvrdzuje vláda. Práve tá vláda, ktorá ukazuje opačné ciele, ako stíhať korupciu,” povedala. 

Opozičné PS už začiatkom marca upozorňovalo na to, že Slovensko nemá vybraného nástupcu za svojho zástupcu v EPPO. 

Poslankyňa Beáta Jurík skonštatovala, že nevymenovanie slovenského nástupcu v EPPO môže spôsobiť problémy pri vyšetrovaní podvodov s eurofondmi vrátane prípadu podozrivých haciend financovaných z európskych peňazí.

„V roku 2025 začala Európska prokuratúra na Slovensku 67 nových prípadov v hodnote 322 miliónov eur a v roku 2024 to bolo 69 prípadov za 230 miliónov eur. Sme rajom europodvodov,“ vyhlásila Jurík, ktorá pôsobí vo funkcii podpredsedníčky výboru Národnej rady SR pre európske záležitosti.

“Nespôsobilosť tejto vlády predložiť nominácie kandidátov na európskych prokurátorov len dopĺňa mozaiku vlády, ktorá hodila cez palubu boj proti korupcii,” komentovala situáciu exministerka Kolíková.

Podľa Jána Mazáka, člena výberovej komisie EPPO a bývalého predsedu Ústavného súdu SR, môže situácia viesť až k negatívnym dopadom pre Slovensko.

“Komisia chce začať konanie proti Slovenskej republike, pretože nenominovala troch kandidátov na post nového európskeho prokurátora,” povedal.

Európska komisia už v tejto súvislosti zaslala Slovensku list. „Komisár McGrath ho poslal 4. mája slovenskému ministrovi spravodlivosti (Suskovi). V súčasnosti skúmame jeho odpoveď a zvažujeme ďalšie kroky,“ uviedol hovorca Komisie Antoine Lomba.

Trénujte si mozog s našimi hrami! Sudoku, šachové úlohy, hľadanie rozdielov, solitaire HRAŤ ▶ ZDIEĽAŤ ČLÁNOK