Fico stiahol avizovaný koniec transakčnej dane: Gašpar hovorí o úpravách, Danko trvá na jej zrušení
Premiér Fico koncom augusta avizoval úplný koniec transakčnej dane, o necelé dva týždne však pripustil, že sa má ešte prehodnotiť. Smer momentálne hovorí skôr o úpravách. Tibor Gašpar argumentuje tým, že niet náhrady za výpadok príjmov, Andrej Danko však na zrušení trvá. O škrtoch na strane štátu vláda zatiaľ neuvažuje. SNS najnovšie informovala, že presadila zrušenie transakčnej dane s platnosťou do konca roka 2027.
Fico v auguste avizoval zrušenie transakčnej dane
Premiér Robert Fico 24. augusta avizoval, že požiadal ministra financií Ladislava Kamenického (obaja Smer-SD) a jeho štátneho tajomníka Radovana Majerského, aby zabezpečili legislatívne i technické kroky na zrušenie dane z finančných transakcií.
„Keďže zavedenie tohto konsolidačného opatrenia bolo spojené s masívnou kritikou viacerých partnerov sociálneho dialógu, za vládu SR očakávam, že rozhodnutie o zrušení transakčnej dane bude spojené s plnou verejnou podporou všetkých sociálnych partnerov, ako aj u koaličných a opozičných politických strán,” uviedol Fico.
Ako možnú náhradu za výpadok príjmov po zrušení dane spomenul plošné zníženie výdavkov štátu o približne jedno percento. Tento škrt však vláda ako hotové opatrenie nepredložila.
Predseda Rady pre rozpočtovú zodpovednosť Ján Tóth označil transakčnú daň za veľmi zvláštnu daň, ktorá nie je zavedená takmer nikde vo svete.
„My považujeme transakčnú daň za tú horšiu daň, ktorá nielen prinesie prostriedky do štátneho rozpočtu, ale zároveň zhoršuje konkurencieschopnosť ekonomiky, čiže určite sú menej bolestivé spôsoby, ako buď vybrať viac prostriedkov, alebo napríklad šetriť na výdavkoch namiesto zvyšovania daní, pre budúci rast ekonomiky,“ uviedol 24. augusta v rozhovore pre Hospodárske noviny.
Zamestnávatelia žiadali ďalšie prorastové kroky
Zamestnávateľské organizácie avizované zrušenie transakčnej dane privítali. Zároveň však dodali, že to nestačí a vyzvali vládu, aby prišla s konkrétnymi opatreniami na podporu ekonomiky a pokračovala v dialógu so sociálnymi partnermi.
„Za kľúčové považujeme pokračovať v konštruktívnom dialógu medzi vládou a sociálnymi partnermi a spoločne hľadať riešenia, ktoré prispejú k stabilnejšiemu, predvídateľnejšiemu a konkurencieschopnejšiemu podnikateľskému prostrediu na Slovensku,“ uviedol prezident Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení SR Rastislav Machunka.
Mário Lelovský, viceprezident Republikovej únie zamestnávateľov, označil zrušenie transakčnej dane skôr za odstránenie škodlivého opatrenia než za prorastový krok. „Očakávame od vlády, že prinesie mnoho prorastových opatrení, aby sme mohli očakávať, že naša konkurencieschopnosť začne vzrastať,“ predostrel.
Ako nevhodnú daň a nepredvídateľný prvok pre zahraničných investorov označil transakčnú daň aj generálny sekretár Asociácie priemyselných zväzov dopravy Andrej Lasz. Zrušenie transakčnej dane vítal aj Klub 500.
„Jediným správnym riešením sú škrty vo výdavkoch. Ak by transakčnú daň nahradilo zvyšovanie iných daní alebo rast dlhu, pôjde len o výmenu jedného škodlivého opatrenia za iné,“ uviedlo Združenie podnikateľov Slovenska.
V septembri prišlo prehodnotenie
5. septembra však predseda vlády Fico pripustil, že zrušenie transakčnej dane treba ešte prehodnotiť na koaličnej rade, hoci politické rozhodnutie o zrušení už pôvodne padlo.
„V roku 2027 sme finančne pripravení tak, aby nedošlo k zvýšeniu cien plynu a elektriny pre domácnosti. Ak dnes médiá a podnikatelia hovoria, že zrušenie transakčnej dane nebude mať pozitívny vplyv na podnikanie, hoci jej zavedenie označovali za likvidačné, na koaličnej rade by sme sa mali ešte raz zamyslieť nad zrušením tejto dane,“ korigoval svoje predošlé vyjadrenia s tým, že výnos z transakčnej dane by mohol byť použitý na dostavbu nemocníc, či dopravné projekty.
Fico tiež skonštatoval, že hoci zavedenie dane z finančných transakcií kritizovali podnikatelia, médiá aj opozícia, po oznámení zámeru túto daň zrušiť sa začali objavovať názory, že tento samotný krok aj tak výrazne nezlepší podnikateľské prostredie ani nepodporí hospodársky rast.
Gašpar hovorí o úpravách, Danko trvá na zrušení
Vládny kabinet napokon argumentuje tým, že zrušenie transakčnej dane by spôsobilo kritický výpadok príjmov v štátnom rozpočte. Daň sa preto nebude úplne rušiť, no vláda pravdepodobne pristúpi k jej úpravám.
„Dôjde asi len k nejakým úpravám, lebo nie je zatiaľ žiaden nástroj, ktorý by nahradil tento výpadok,“ povedal podpredseda Národnej rady (NR) SR Tibor Gašpar (Smer-SD) na tlačovej konferencii 22. septembra.
Gašpar usudzuje, že koalícia sa už na rozpočte dohodla, detaily dohody však nepozná. O deň neskôr to spochybnil predseda SNS Andrej Danko. Finálna dohoda o štátnom rozpočte 2027 podľa neho uzavretá nie je a rokovania sa zatiaľ týkali len rámcov koaličnej spolupráce a prípravy rozpočtu.
Zatiaľ nie je jasné ani to, či vláda predloží vyrovnaný rozpočet podľa pravidiel dlhovej brzdy, ktorý by parlament následne upravil. Deficit by však podľa neho mal v budúcom roku zostať pod piatimi percentami HDP.
„Deficit chceme mať pod kontrolou, chceme ho mať lepší, než sme ho preberali v roku 2023. Tiež musí byť v súlade s požiadavkami Európskej komisie, pretože sme v eurozóne a musíme aj rozpočet mať odsúhlasený v komisii,“ naznačil Gašpar.
Vláda nateraz nechystá úspory na vlastnej výdavkovej strane. Koaličné strany naopak rok pred voľbami predkladajú návrhy do NR SR, ako zvýšenie platov v štátnej správe, zvýšenie platov policajtov či vyššie dôchodky pre ľudí nad 90 rokov, ktoré by rozpočet stáli stovky miliónov eur navyše.
Samostatnou a oveľa väčšou položkou ostávajú 13. dôchodky. Podľa údajov Sociálnej poisťovne stoja štát približne 910 miliónov eur ročne. Hlas-SD ich zachovanie v terajšej podobe podmieňuje podporou rozpočtu na rok 2027.
SNS však na to, aby rozpočet podporila, požaduje zrušenie transakčnej dane a nižšiu spotrebnú daň z pohonných látok.
„Všetko je otázka politickej dohody. Principiálne transakčná daň neprežije, otázka je, kedy neprežije, či už budúce obdobie alebo o rok,“ uviedol Danko a dodal, že súhlasí aj s rušením na etapy.
Gašpar poznamenal, že sa dalo očakávať, že koaliční partneri sa budú snažiť presadzovať sociálne opatrenia pre občanov. Zdôraznil však, že ich rozsah bude musieť zodpovedať možnostiam štátneho rozpočtu.
„Ja som naposledy hovoril s pánom ministrom financií Kamenickým niekedy koncom minulého týždňa a vyjadroval celkom spokojnosť nad tým, v akom štádiu už mal dohodnuté veci s koaličnými partnermi,“ uzavrel Gašpar.
Ako to napokon dopadne, ukážu nasledujúce mesiace. Vláda musí návrh rozpočtu na rok 2027 doručiť do NR SR do 15. októbra. Poslanci o ňom môžu hlasovať neskôr, pravdepodobne na schôdzi od 17. novembra do 11. decembra.
2. októbra SNS informovala, že na rokovaní koaličnej rady o štátnom rozpočte presadila zrušenie transakčnej dane s platnosťou do konca roka 2027.
Ako funguje transakčná daň a koľko vynáša
Daň z finančných transakcií (DFT) bola zavedená ako súčasť konsolidačných opatrení. Platiť sa začala od 1. apríla 2025. Od 1. januára 2026 sú od nej oslobodení živnostníci a ostatné fyzické osoby, platia ju len právnické osoby.
Vzťahuje sa na odchádzajúce platby z podnikateľských účtov a výbery hotovosti. Daňovník ju neplatí prostredníctvom osobitného daňového priznania. Banka ju automaticky strháva pri jednotlivých transakciách a následne odvádza štátu.
Sadzba dane predstavuje 0,4 % zo sumy finančnej transakcie, pričom maximálny limit je stanovený na 40 eur. Hotovostný výber je zdanený sadzbou 0,8 % bez horného stropu.
Inšpiráciou pre kabinet Roberta Fica bolo Maďarsko, kde je podobná daň zavedená od roku 2013 a týka sa aj domácností. Na Slovensku bola daň zavedená v rámci balíčka šetriacich opatrení s ambíciou výrazne posilniť príjmy štátu. Jej reálny výnos však zaostal za pôvodnými očakávaniami.
Rozpočet sa pôvodne nastavoval s tým, že vďaka DFT pritečie do štátneho rozpočtu 610 miliónov až 700 miliónov eur. Výnos transakčnej dane bol napokon výrazne nižší. V roku 2025 priniesla približne 339 miliónov eur namiesto neskoršieho rozpočtového odhadu ministerstva financií 574 miliónov eur.
Na rok 2026 je výber naplánovaný na 528 miliónov eur, Rada pre rozpočtovú zodpovednosť odhaduje, že dosiahne len 470 miliónov. Premiér Fico hovoril o výpadku takmer 500 miliónov eur, ak by sa daň od roku 2027 zrušila.
Viacerí odborníci aj zamestnávateľské organizácie vyzývajú vládu, aby výpadok po prípadnom zrušení dane nahradila šetrením na strane štátu. Najvyšší kontrolný úrad poukazuje na skutočnosť, že verejný dlh rastie aj po troch konsolidačných balíkoch.
Rada pre rozpočtovú zodpovednosť upozorňuje, že udržanie deficitu okolo 5 % HDP v roku 2027 by znamenalo zotrvanie na trajektórii neudržateľných verejných financií.
Diskusia
Komentáre sú verejné. Zverejňujeme príspevky, ktoré dodržiavajú pravidlá diskusie.
Na pridanie komentára sa alebo si .
