Svet » EÚ

Rozpočet EÚ 2028 – 2034: Brusel hľadá nové príjmy na pokrytie balíka vo výške takmer dvoch biliónov eur

Európska únia pokračuje v rokovaniach o budúcom viacročnom rozpočte na obdobie rokov 2028 – 2034. Európska komisia presadzuje balík vo výške takmer 2 000 miliárd eur, zatiaľ čo členské štáty sa snažia nájsť kompromis o jeho rozsahu, prioritách a spôsobe financovania.

V centre diskusií stojí vytvorenie ďalších „vlastných zdrojov“, teda príjmov, ktoré by znížili podiel priamo hradený z národných rozpočtov. Zvažuje sa viacero možností, no ich prijatie naráža na pretrvávajúce rozdiely v postojoch európskej dvadsaťsedmičky.

Príjmy na podporu európskych priorít

Pôvodný návrh Komisie počíta s rozpočtom vo výške 2 000 miliárd eur, čo predstavuje 1,26 % hrubého národného dôchodku EÚ. Balík má pokryť tradičné politiky vrátane podpory poľnohospodárstva a regiónov a zároveň zvýšiť výdavky na obranu, konkurencieschopnosť, inovácie a infraštruktúru.

Časť prostriedkov má slúžiť aj na splácanie pôžičky, ktorú si Únia vzala na financovanie pandemického plánu obnovy. Podľa agentúry Reuters by sa na obsluhu tohto dlhu malo v rámci finančného rámca 2028 – 2034 vyčleniť približne 168 miliárd eur.

Európske inštitúcie skúmajú najmä možnosť presmerovať do spoločného rozpočtu časť príjmov z predaja emisných kvót CO₂ a z mechanizmu uhlíkovej kompenzácie na hraniciach. Medzi ďalšími návrhmi sú príspevok spojený s nevyzbieraným elektroodpadom, časť spotrebných daní z tabaku aj ročný odvod veľkých firiem pôsobiacich v Únii.

Rovnováha medzi investíciami a národnými príspevkami

Cieľom je zachovať schopnosť Únie financovať svoje politiky bez nadmerného zvýšenia platieb členských štátov. Vlastné zdroje by tak dopĺňali národné príspevky vypočítané podľa ekonomickej sily jednotlivých krajín.

Potreby financovania rastú. Brusel chce zachovať podporu poľnohospodárstva a politiku súdržnosti, ktorá pomáha najmenej rozvinutým regiónom, a zároveň chce zvýšiť investície do priemyslu, strategických technológií a európskej bezpečnosti. Rozšírenie priorít vysvetľuje rozsah navrhovaného rozpočtu

Denník Le Parisien pripomína, že Komisia počíta s takmer 2 biliónmi eur na financovanie obrany, priemyslu, inovácií a infraštruktúry, pričom má pokračovať aj podpora poľnohospodárstva. Medzi zvažovanými možnosťami sú aj odvody spojené s digitálnym sektorom, online hrami či vybranými spotrebnými produktmi. O konečnej podobe návrhu sa však zatiaľ nerozhodlo.

Čistí prispievatelia žiadajú úspornejší rozpočet

Návrh Bruselu nemá podporu všetkých vlád. Nemecko, Dánsko, Fínsko, Holandsko a Rakúsko nedávno požiadali o zníženie balíka o „niekoľko stoviek miliárd eur“ oproti tomu, o ktorom uvažuje Komisia. Tvrdia, že nominálny nárast o približne 60 % v porovnaní s rozpočtom na roky 2021 – 2027 nie je realistický.

Tieto krajiny, ktoré patria medzi hlavných čistých prispievateľov, chcú, aby sa výdavky viac sústredili na spoločné investície, obranu, inovácie a riešenie nelegálnej migrácie. Presadzujú rovnomerné zníženie všetkých položiek, aby sa zachovala finančná udržateľnosť a obmedzenie zaťaženia pre daňových poplatníkov v ich štátoch.

Krajiny, ktoré z európskych fondov čerpajú viac, sa obávajú, že výrazné škrty by znížili prostriedky na poľnohospodárstvo a na dobiehanie ekonomicky silnejších regiónov. 

Španielsko navrhlo rozložiť splácanie časti popandemického dlhu na dlhšie obdobie. Podľa španielskeho ministra hospodárstva Carlosa Cuerpa by to mohlo uvoľniť takmer 70 miliárd eur.

Jednomyseľnosť – rozhodujúca fáza rokovaní

Rokovania medzi 27 členskými štátmi musia viesť k politickej dohode. Na schválenie viacročného finančného rámca aj na zavedenie nových vlastných zdrojov sa vyžaduje jednomyseľnosť, čo dáva každej vláde rozhodujúci vplyv na výsledok.

Predseda Európskej rady António Costa po júnovom summite v Bruseli vyhlásil: „Lídri sa dohodli, že poveria našich írskych partnerov urýchlením prác na nových vlastných zdrojoch. Tieto dodatočné príjmy potrebujeme, aby sme v decembri dosiahli dohodu.“ Vyjadrenie zdôrazňuje snahu zblížiť postoje európskej dvadsaťsedmičky ešte pred koncom roka.

Samity naplánované na október, november a december majú určiť celkový objem rozpočtu, rozdelenie výdavkov a zdroje, ktoré ho budú dlhodobo financovať. Kompromis medzi požiadavkou na európske investície a rozpočtovými obmedzeniami členských štátov určí manévrovací priestor Únie na roky 2028 – 2034.

Článok bol preložený z francúzskej edície Epoch Times.

Trénujte si mozog s našimi hrami! Sudoku, šachové úlohy, hľadanie rozdielov, solitaire HRAŤ ▶ ZDIEĽAŤ ČLÁNOK