Kontroverzná rekonštrukcia Kukurice: podozrenia z predraženia a pokuty ÚVO za verejné obstarávanie
Rekonštrukcia bývalého vojenského internátu v Bratislave, známeho ako Kukurica, sa stala jednou z najspornejších investícií rezortu obrany pod vedením ministra Kaliňáka. Projekt, ktorý mal podľa plánov bývalej vlády stáť 35 miliónov eur, má podľa opozície presiahnuť hranicu 70 miliónov. Úrad pre verejné obstarávanie už ministerstvu udelil pokuty za porušenia zákona, hoci zatiaľ neprávoplatne. Kým opozícia hovorí o stopercentnom predražení a luxusnom vybavení za státisíce eur, minister Kaliňák obvinenia odmieta a tvrdí, že ide o kvalitnú a reprezentatívnu investíciu pre štát.
Do pozornosti médií sa dostala rekonštrukcia bývalého vojenského internátu Hviezda v Bratislave, ktorý má slúžiť ako nové sídlo Ministerstva obrany SR. Do objektu sa má presťahovať aj Generálny štáb Ozbrojených síl SR.
Budova, dokončená v roku 1978 s kapacitou 748 osôb, bola pre zhoršujúci sa technický stav v roku 2017 uzavretá. Podľa vlády stojí rekonštrukcia približne 60 miliónov eur, z toho 24 miliónov eur pochádza z Plánu obnovy a odolnosti. Práce sa začali v októbri 2024 a dokončenie sa plánuje na marec 2026.
Objekt má 24 nadzemných poschodí a dve podzemné podlažia s kapacitou približne 750 kancelárskych miest. Súčasťou projektu je aj rozšírené parkovanie so 150 vonkajšími a 43 vnútornými miestami.
Hnutie Slovensko: Stopercentné predraženie
Hnutie Slovensko v januári vyzvalo Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO), aby zverejnil výsledky kontroly rekonštrukcie a zakročil voči ministrovi obrany. Tvrdí, že projekt je výrazne predražený.
„Za našej vlády sa počítalo s rekonštrukciou Kukurice za 35 miliónov eur. Konečná suma sa však podľa našich prepočtov vyšplhá na vyše 72 miliónov eur,“ uviedol poslanec za Hnutie Slovensko Gábor Grendel.
Okrem toho upozornil na viaceré pochybenia vrátane zvýšených cien stavebných prác a spochybnil tvrdenia, že o ubytovanie v objekte nebol záujem.
Najväčšiu pozornosť vzbudili vysoké ceny interiérového vybavenia. Dokončenie interiéru má stáť takmer 8,5 milióna eur a exteriér vyše 4,8 milióna eur. Rozpočet zahŕňa atypický nábytok a vybavenie – napríklad kuchynskú linku za 24-tisíc eur, barové pulty za 11- až 18-tisíc eur, skrinku pod televíziu za viac ako 7-tisíc eur či vstavanú rúru za vyše 4 500 eur. Cena za atypický nábytok má presiahnuť 850-tisíc eur bez DPH, za dvere takmer 1,8 milióna eur a audiovizuálnu techniku do rokovacej sály takmer 430-tisíc eur.
Pokuty od ÚVO
Ministerstvo obrany (resp. Bytová agentúra rezortu ministerstva obrany, BARMO) napokon dostalo od ÚVO dve pokuty v celkovej výške približne 100-tisíc eur.
„Úrad neprávoplatne udelil pokutu v celkovej výške cca 100-tisíc eur. Prvá pokuta (viac ako 92-tisíc eur) sa týkala toho, že zákazka na stavebné práce bola rozdelená účelovo s cieľom vyhnúť sa postupu pre zadávanie nadlimitnej zákazky. Druhá pokuta (cca osemtisíc eur) bola udelená za ďalšie porušenia zákona o verejnom obstarávaní, ktoré mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,“ uviedla hovorkyňa ÚVO Simona Brejová. Dodala, že udelenie pokút zatiaľ nie je právoplatné, keďže účastník konania podal rozklad.
Podľa Grendela rezort porušil zákon až 17-krát, pričom skontrolovaná bola zatiaľ iba predprípravná fáza a prvá fáza rekonštrukcie.
Obrana ministra Kaliňáka
Minister Kaliňák považuje pokutu 100-tisíc eur od ÚVO za zlú, pričom spochybnil zmysel pokuty.
„Ak ide o pokuty, sú to peniaze zo štátneho rozpočtu do štátneho rozpočtu. To nemá zásadný význam. Skôr ide o tú diskusiu o tom, či postupujete správne. ÚVO sa stavia vždy proti rozvoju, tak ako zastavilo nezmyselne veľkú výstavbu D1, čo spôsobilo obrovské hospodárske škody,“ uviedol.
Kaliňák odmieta, že by išlo o 17 samostatných porušení zo strany ministerstva. Podľa neho ide o 17 verejných obstarávaní, pri ktorých došlo k rovnakej administratívnej chybe – ÚVO ich totiž považuje za zákazky, ktoré mali byť zlúčené do jedného konania.
Kaliňák pripomenul, že časť obstarávaní realizovali ešte bývalí ministri Jaroslav Naď (predtým OĽaNO, dnes Demokrati) a Martin Sklenár (úradnícka vláda Ľ. Ódora).
Tvrdí, že jednotlivé obstarávania sa týkali rôznych častí projektu a rôznych firiem, pričom medzičasom sa zmenila vláda aj účel budovy. Rezort sa proti rozhodnutiu plánuje odvolať a je pripravený riešiť vec aj súdnou cestou.
PS upozorňuje na ďalšie podozrenia
Na ďalšie podozrenia z predraženia upozornilo opozičné Progresívne Slovensko (PS). Poslanec Tomáš Valášek (PS) vyzval ministra obrany Kaliňáka, aby bezodkladne zverejnil kompletnú realizačnú projektovú dokumentáciu a zmluvy v elektronickej podobe.
„V zmluvách sme našli jednokrídlové interiérové dvere za takmer 3 300 eur za kus, interiérový kovový obklad za vyše 500 eur za štvorcový meter, okná za 60-tisíc eur za kus, pisoáre za 600 eur či šesťmetrové LED pásiky za viac ako 700 eur,“ uviedol Valášek.
Podľa neho ministerstvo platí za štvorcový meter okna s trojsklom viac ako 3 000 eur, hoci bežná trhová cena sa pri podobných budovách pohybuje v stovkách eur.
Progresívci zároveň upozornili, že viac ako 200 dverí stálo takmer 800-tisíc eur, 178 m² nešpecifikovaného kovového obkladu takmer 100-tisíc eur a LED pásy vyše 110 eur za meter, čo spolu predstavuje viac než pol milióna eur. Zdôraznili, že zatiaľ preverili len časť rozpočtu.
Poslankyňa Dana Kleinert (PS) spresnila, že len v jednej časti fasády ide o 44 okien za viac než 2 milióny eur. Dodala, že ak je jedno okno predražené troj- až štvornásobne, môže to v konečnom dôsledku znamenať státisícové až miliónové navýšenie nákladov.
„V čase, keď vláda od ľudí a firiem vyťahuje čoraz viac peňazí na daniach a odvodoch, minister obrany rozhadzuje státisíce na luxusné dvere a milióny na podozrivo drahú fasádu. Každé euro navyše znamená, že ľudia zaplatia ešte viac, lebo vláda na sebe nešetrí. Toto je výsmech všetkým, ktorí sa musia každý deň čoraz viac uskromňovať,“ vyhlásila Kleinert.
Minister Kaliňák ešte koncom roka odmietol kritiku opozície a časti médií, že rekonštrukcia je predražená pre zvolený architektonický postup a drahé vybavenie. Tvrdí, že projekt nadväzuje na pôvodný návrh architektov a rešpektuje špecifiká budovy a jej pôdorysu. Zároveň zdôraznil, že pri dlhodobo využívaných projektoch nemožno šetriť na kvalite. „Ak chceme odovzdať Slovensku konkrétne výsledky, pre každú takúto iniciatívu platí, že chceme, aby bola kvalitná,“ uviedol 30. decembra.
Šimečka navštívil predajňu stavebnín
Predseda PS Michal Šimečka 20. februára zverejnil video, v ktorom navštívil predajňu stavebnín, aby porovnal tamojšie ceny s nákupmi ministerstva obrany v Kukurici. Zatiaľ čo rezort zaplatil za jeden pisoár vyše 630 eur, Šimečka ukázal pisoár českej výroby, ktorý označil za „český Mercedes“ s cenou 44 eur.
V oddelení svietidiel vybral najdrahšie LED pásiky v obchode – 150 eur za 6 metrov. Ministerstvo podľa neho zaplatilo za 6-metrový pás LED svietidiel 740 eur, pričom ich nakúpilo dokopy za 500-tisíc eur.
V oddelení dverí kázal cenu bežných dverí – približne 60 eur. „Pýtali sme sa v predajni, že keby sme chceli tie najdrahšie, čo sa dajú kúpiť – protipožiarné, spevnené, také, čo môžu byť aj vchodové dvere – tieto sú za 150, tieto sú za 120 a tieto sú za 205 eur. No Robert Kaliňák nakúpil 260 kusov dverí po 3300 eur za jedny,“ povedal predseda PS.
Dodal, že ak by išlo o dvere do miestnosti s utajovanými spismi alebo do kancelárie ministra, cena 3300 eur by bola možno akceptovateľná. „Ale tých dverí je tam 260 kusov, to znamená, že to sú obyčajné kancelárske dvere. Neexistuje, že musia stáť toľko,“ povedal Šimečka.
SaS hovorí o možných prepojeniach na podnikateľa Výboha
Predseda SaS Branislav Gröhling ešte v decembri na sociálnej sieti napísal, že zákazku na rekonštrukciu podľa neho získala firma spojená s podnikateľom a „sponzorom Smeru“ Miroslavom Výbohom. Gröhling upozornil na to, že v tendri bola aj lacnejšia firma, ktorá však bola vylúčená. Kritizoval drahé položky ako LED obrazovky, barový pult či dizajnový nábytok. Dodal, že náklady napokon zaplatia občania.
„Čerešničkou na torte je, že pán Výboh bol donedávna obvinený z korupcie. Obvinenie z korupcie mu však zrušili vďaka novele trestného zákona od Smeru,“ uzavrel Gröhling.
Kaliňákova reakcia
25. februára PS informovalo, že podalo podnet na Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) pre rekonštrukciu bývalého vojenského internátu. Minister Kaliňák sa v ten istý deň na tlačovej konferencii vyjadril k obvineniu z predraženia. Tvrdil, že rezort postupoval hospodárne a pri uzatváraní zmlúv vrátane nákupov pre ministerstvo obrany využíva buď priame vyjednávanie, alebo súťaž, pričom úspory podľa neho vznikajú kombináciou súťaže a dodatočných rokovaní.
„Medzitým, kým je projekt a kým je realizácia, takisto sa aj ten samotný projekt mení. Niektoré veci už nie je treba, pretože to, kde to bolo určené, jednoducho neexistuje. Preto som vyzval na poslednom zasadnutí vlády, aby sme boli pripravení všetko odovzdať, aby to každý mohol posúdiť – či to bolo v súlade so systémom riadneho hospodára, či to bolo primerané, či mal konkrétny výrobok dobrú cenu, či nebol predražený,“ povedal.
Podľa neho predchádzajúca vláda nakupovala veci, ktoré stáli 500 eur, za 1000 eur, kým rezort pod jeho vedením nakupuje veci, ktoré stoja 1000 eur za 600 eur.
„A preto slovo predražené môže platiť len vtedy, keď tá vec je dostupná na trhu za takúto cenu a vy ju kúpite drahšie,“ zdôraznil.
Kaliňák vysvetlil, že nakúpené pisoáre sú automatické, samospúšťacie a so senzormi, takže nie je možné porovnávať ich s bežnými modelmi.
„Radi privítame Najvyšší kontrolný úrad na našej stavbe Kukurice, ale aj vás. Keď bude hotová, tak si môžete si pozrieť všetky podrobnosti a pýtať sa čo a prečo a ako veľa stálo, pretože to má svoju hlavu a pätu,“ vyzval novinárov.
Kontroverzná LED obrazovka na fasáde
Najvýraznejším prvkom zrekonštruovanej budovy Kukurica sa stala veľká LED obrazovka prechádzajúca cez sedem poschodí s cenou približne 400-tisíc eur. Osadená bola 3. februára a aktuálne je vypnutá.
„Bol to návrh architektov, že tú stenu je možné využiť aj ako súčasť reprezentácie ozbrojených síl a ministerstva,“ zdôvodnil Kaliňák ešte v decembri. Počas sviatkov a oficiálnych návštev má zobrazovať štátne symboly a podporovať náborové kampane.
Výhrady sa však netýkajú len ceny. Obyvatelia okolitých domov sa sťažujú na nočné osvetlenie a svetelný smog. Ministerstvo preto oznámilo, že obrazovku bude na noc vypínať a zníži jej svietivosť. LED obrazovka na budove sa rýchlo stala hitom internetu. Na sociálnych sieťach sa objavili vtipy a koláže.
Na tlačovej konferencii 25. februára minister označil kritiku obrazovky za legitímnu. Uznal, že mohla byť menšia alebo úplne vynechaná. Argumentoval však tým, že slúži na prezentáciu a že prezentácie ozbrojených síl v minulom roku priniesli historicky najvyšší nábor – viac ako 1300 nových vojakov oproti predchádzajúcim stovkám. Podľa neho teda tieto aktivity majú zmysel aj protokolárny význam.
Váš názor nám pomôže tvoriť lepší obsah. Ako sa vám páčil tento článok?