Európsky parlament schválil nové pravidlá pre posudzovanie chemikálií. V pléne dominovala spokojnosť, no objavila sa aj kritika
Poslanci Európskeho parlamentu prijali minulý týždeň balík opatrení s názvom „Jedna látka, jedno hodnotenie“ (One Substance, One Assessment – OSOA). Tento krok má priniesť jednoduchšie a transparentnejšie pravidlá pre posudzovanie chemikálií v celej Európskej únii (EÚ).
Hlasovanie, ktoré prebehlo v rámci plenárneho zasadnutia europarlamentu v Štrasburgu, potvrdilo dohodu dosiahnutú medzi Parlamentom a Radou EÚ ešte v júni. Zámerom je zefektívniť súčasný systém, ktorý často vedie k duplicitným hodnoteniam a nedostatku prístupu k dátam.
Po schválení musí ešte balík formálne prijať Rada EÚ, až následne vstúpi do platnosti. Cieľom je urýchliť prechod na bezpečnejšie chemikálie a posilniť dôveru v európske regulácie.
Ako hlasovali slovenskí europoslanci
Balík OSOA pozostával z troch legislatívnych návrhov, ktoré sú súčasťou širšej stratégie „Omnibus VI“ na zjednodušenie európskej legislatívy v oblasti chemikálií.
Všetky návrhy prešli výraznou väčšinou. Za spoločnú dátovú platformu o chemikáliách, ktorá zriaďuje rámec pre monitorovanie, zo slovenských zákonodarcov hlasovali Veronika Cifrová Ostrihoňová, Martin Hojsík, Ľubica Karvašová, Ľudovít Ódor, Michal Wiezik, Lucia Yar (všetci PS/Obnovme Európu), Miriam Lexmann (KDH/Európska ľudová strana) a Katarína Roth Neveďalová (Smer-SD/nezaradená).
Proti bola dvojica Milan Mazurek a Milan Uhrík (obaja Republika/Európa suverénnych národov). Zdržali sa Ľuboš Blaha, Erik Kaliňák, Judita Laššáková (všetci Smer-SD/nezaradení) a Branislav Ondruš (Hlas-SD/nezaradený). Monika Beňová (Smer-SD/nezaradená) nehlasovala.
V ďalších dvoch hlasovaniach – o prerozdelení vedeckých a technických úloh na Európsku chemickú agentúru (ECHA) a o prerozdelení vedeckých a technických úloh a zlepšení spolupráce medzi agentúrami Únie v oblasti chemických látok – nastali u slovenských europoslancov iba nepatrné zmeny. Roth Neveďalová sa v oboch prípadoch zdržala, kým Ondruš obe podporil.
Spoločná dátová platforma má priniesť viac transparentnosti
„Tieto tri zákony spolu tvoria chrbticu jednoduchšieho, rýchlejšieho a súdržnejšieho regulačného systému, ktorý poskytuje silnejšiu ochranu občanov a životného prostredia, predvídateľnosť pre podniky a právnu istotu pre regulačné orgány,“ uviedol grécky spravodajca Dimitris Tsiodras z Európskej ľudovej strany.
Účelom schválených návrhov je, aby v EÚ fungoval jednoduchý transparentný prístup ku všetkým relevantným údajom o chemických látkach zhromaždeným podľa EÚ predpisov. Spoločná platforma bude obsahovať informácie o bezpečnosti, environmentálnych rizikách a medicínskych aspektoch aktívnych látok.
Presun technických úloh na ECHA má zároveň zlepšiť spoluprácu medzi agentúrami EÚ, aby sa zabránilo opakovaným posúdeniam tej istej látky rôznymi orgánmi.
Podľa Tsiodrasa balík OSOA posilní ochranu občanov a životného prostredia a zvýši transparentnosť a súdržnosť vedeckých hodnotení. „Poskytuje právnu istotu, ktorú priemysel potrebuje na investovanie a inovácie v Európe,“ skonštatoval.
Plán EÚ: silnejšia ochrana zdravia, menej duplicít a rýchlejšie rozhodnutia
Podľa belgického europoslanca Woutera Bekea z Európskej ľudovej strany spomenuté opatrenia nie sú žiadny zázrak, ale idú správnym smerom, keďže zefektívnia postupy, znížia administratívu a zabezpečia rýchlejšie rozhodnutia.
Balík OSOA by mal priniesť jednoduchší prístup k informáciám o rizikách chemikálií v bežných produktoch, ako sú hračky, lieky, potraviny, pesticídy či biocídy. Menej duplicitných posúdení má urýchliť identifikáciu nebezpečných látok.
„Podporujem každý návrh, ktorý zjednoduší život chemickému priemyslu. OSOA a spoločná platforma posilnia ochranu ľudí aj konkurencieschopnosť. Menej papierovačiek, viac inovácií, rýchlejšie postupy. To je to, čo dnes potrebuje náš európsky priemysel, najmä chemický,“ poznamenal Beke počas rozpravy.
Podľa europarlamentu firmy vďaka novej legislatíve ušetria čas a náklady na opakované testovanie. Jedným z hlavných cieľov je znížiť administratívnu záťaž a zlepší koordináciu medzi členskými štátmi a úradmi EÚ.
„Konečne skutočné zjednodušenie, nie deregulácia. Doteraz boli dáta roztrúsené v štyroch agentúrach – teraz bude spoločná platforma. Každý si bude môcť overiť konzervant v šampóne či farbivo v textíliách,“ vyhlásila Nemka Jutta Paulusová zo skupiny Zelených.
Rumunka Maria Grapiniová zo Skupiny progresívnej aliancie socialistov a demokratov skonštatovala, že ide o dobrý balík s dobrým zámerom. „Bez chemického priemyslu nemáme silnú ekonomiku – poľnohospodárstvo, farmaceutika, všetko závisí od chemikálií… Spoločná platforma navyše pomôže najmä malým a stredným podnikom, a nezaťaží ich,“ povedala.
Český zákonodarca Ondřej Knotek z frakcie Patrioti pre Európu na adresu novej legislatívy podotkol: „Celkovo dobrá správa pre trpiaci európsky chemický sektor.“
Po chvále aj kritika – nie všetci veria v zjednodušenie
Počas rozpravy sa našli aj zákonodarcovia, ktorí nešetrili kritikou. Švédskej europoslankyni Beatrice Timgrenovej zo skupiny Európskych konzervatívcov a reformistov sa návrhy nepozdávajú. Má pocit, že napriek diskusiám o znižovaní byrokracie ju naopak zvyšujú.
„Zjednodušenie? O tom radi v tejto miestnosti hovoríme, ale vždy sa to ukážu byť prázdne slová. Áno, naše európske spoločnosti sa momentálne topia v mori požiadaviek na podávanie správ, duplicity práce a byrokracie,“ uviedla.
Dodala, že nový návrh na spoločnú dátovú platformu pre chemikálie nie je žiadnou výnimkou. „Článok 22 núti spoločnosti oznamovať všetky štúdie, aj tie, ktoré už boli nahlásené, čo vytvára viac administratívy,“ skonštatovala.
Kritická bola aj Anne-Sophie Frigoutová z frakcie Patrioti pre Európu. „Sľubujú nám jednoduchšie, jasnejšie a efektívnejšie posudzovanie chemikálií. Ale buďme úprimní. Toto je len ďalšia bruselská nočná mora, vymyslená technokratmi odpojenými od reality, ktorí nikdy nevstúpili do továrne, laboratória ani malej firmy,“ vyhlásila.
Frigoutová vyjadrila obavy, že na novú legislatívu doplatia tisíce malých a stredných podnikov z oblasti chémie či farmácie, ktoré budú znášať dodatočné náklady.
Povedzte nám svoj názor! Vaša spätná väzba nám pomáha prinášať témy, ktoré vás zaujímajú.