Kontroverzná rekonštrukcia Kukurice: podozrenia z predraženia a pokuty ÚVO za verejné obstarávanie
Rekonštrukcia bývalého vojenského internátu v Bratislave, prezývaného „Kukurica“, sa stala jednou z najspornejších investícií rezortu obrany pod vedením ministra Kaliňáka. Projekt, ktorý mal podľa plánov bývalej vlády stáť 35 miliónov eur, má podľa opozície presiahnuť 70 miliónov. Úrad pre verejné obstarávanie už ministerstvu udelil pokuty za porušenia zákona, hoci zatiaľ neprávoplatne. Kým opozícia hovorí o stopercentnom predražení a luxusnom vybavení za státisíce eur, minister Kaliňák obvinenia odmieta a tvrdí, že ide o kvalitnú a reprezentatívnu investíciu pre štát.
Do pozornosti médií a verejnosti sa dostala kontroverzná rekonštrukcia bývalého vojenského internátu Hviezda v Bratislave, ktorý bude slúžiť ako nové sídlo Ministerstva obrany SR pod vedením šéfa rezortu obrany Roberta Kaliňáka (Smer-SD). Do objektu plánujú presťahovať aj Generálny štáb Ozbrojených síl SR.
Internát pre študentov vojenskej akadémie bol pôvodne dokončený v roku 1978 s kapacitou 748 osôb. Technický stav budovy sa však počas rokov postupne zhoršoval, čo viedlo k jej uzavretiu v roku 2017.
Podľa vlády stála rekonštrukcia približne 60 miliónov eur, z toho 24 miliónov eur bolo financovaných z Plánu obnovy a odolnosti. Práce odštartovali v októbri 2024, pričom finalizácia stavby by sa mala udiať do marca 2026.
Budova má 24 nadzemných poschodí a dve podzemné podlažia s celkovou kapacitou navrhnutou na 750 kancelárskych miest. Súčasťou objektu bude aj rozšírené parkovanie so 150 vonkajšími a 43 vnútornými miestami.
Hnutie Slovensko: Stopercentné predraženie
Hnutie Slovensko ešte v januári vyzvalo Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO), aby zverejnil výsledky kontroly rekonštrukcie objektu a aby zakročil voči ministrovi obrany Kaliňákovi, keďže podľa ich tvrdení, má byť projekt výrazne predražený.
„Ako viete, za našej vlády sa počítalo s rekonštrukciou Kukurice za 35 miliónov eur. Konečná suma sa však podľa našich prepočtov vyšplhá na vyše 72 miliónov eur,“ vysvetlil poslanec za Hnutie Slovensko Gábor Grendel.
Okrem toho upozornil na viaceré pochybenia vrátane zvýšených cien stavebných prác a spochybnil tvrdenia, že o ubytovanie v objekte nebol záujem.
Osobitnú pozornosť pritiahli najmä vysoké ceny interiérového vybavenia. Dokončenie interiéru má stáť takmer 8,5 milióna eur a exteriér vyše 4,8 milióna eur. Rozpočet zahŕňa atypický nábytok a vybavenie – napríklad kuchynskú linku za 24-tisíc eur, barové pulty za 11- až 18-tisíc eur, skrinku pod televíziu za viac ako 7-tisíc eur či vstavanú rúru za viac ako 4 500 eur. Cena za atypický nábytok má presiahnuť 850-tisíc eur bez DPH, za dvere takmer 1,8 milióna eur a audiovizuálnu techniku do rokovacej sály takmer 430-tisíc eur.
Pokuty od ÚVO za porušenia pri verejnom obstarávaní
Ministerstvo obrany (resp. Bytová agentúra rezortu ministerstva obrany – BARMO) napokon dostalo od ÚVO dve pokuty v celkovej výške 100-tisíc eur za pochybenia pri rekonštrukcii.
„Potvrdzujeme, že úrad neprávoplatne udelil pokutu v celkovej výške cca 100-tisíc eur. Prvá pokuta (viac ako 92-tisíc eur) sa týkala toho, že zákazka na stavebné práce bola rozdelená účelovo s cieľom vyhnúť sa postupu pre zadávanie nadlimitnej zákazky. Druhá pokuta (cca osemtisíc eur) bola udelená za ďalšie porušenia zákona o verejnom obstarávaní, ktoré mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,“ uviedla hovorkyňa ÚVO Simona Brejová s tým, že udelenie pokút zatiaľ nie je právoplatné, keďže účastník konania podal rozklad.
Podľa Grendela rezort porušil zákon až 17-krát, pričom skontrolovaná bola zatiaľ iba predprípravná fáza a prvá fáza rekonštrukcie.
Obrana ministra Kaliňáka
Minister Kaliňák považuje sankciu 100-tisíc eur od ÚVO za zlú, pričom spochybnil zmysel pokuty.
„Ak ide o pokuty, tak sú to peniaze zo štátneho rozpočtu do štátneho rozpočtu. To nemá nejaký zásadný význam. Skôr ide o tú diskusiu a o to, či postupujete správne. ÚVO sa stavia vždy proti rozvoju, tak ako zastavilo nezmyselne veľkú výstavbu D1, čo spôsobilo obrovské hospodárske škody,“ uviedol.
Kaliňák tiež odmieta, že by išlo o 17 samostatných porušení zo strany ministerstva. Podľa jeho slov nejde o 17 porušení, ale o 17 verejných obstarávaní, pri ktorých došlo k rovnakej administratívnej chybe – ÚVO ich totiž považuje za zákazky, ktoré mali byť zlúčené do jedného konania.
Upozornil tiež, že časť obstarávaní ešte realizovali bývalí ministri Jaroslav Naď (predtým OĽaNO, dnes Demokrati) a Martin Sklenár (úradnícka vláda Ľ. Ódora).
Kaliňák argumentoval aj tým, že jednotlivé obstarávania sa týkali rôznych častí projektu a rôznych firiem, navyše medzičasom došlo k zmene vlády aj účelu budovy. Rozhodnutie ÚVO považuje za nesprávne, pričom avizoval, že rezort sa proti nemu odvolá, prípadne je pripravený riešiť vec aj súdnou cestou.
PS prinieslo ďalšie podozrenia z predraženia
Na ďalšie podozrenia z predraženia upozornilo opozičné Progresívne Slovensko (PS). Poslanec Tomáš Valášek (PS) vyzval ministra obrany Kaliňáka, aby bezodkladne sprístupnil kompletnú realizačnú projektovú dokumentáciu a zmluvy v elektronickej podobe.
„V zmluvách sme našli jednokrídlové interiérové dvere za takmer 3 300 eur za kus, interiérový kovový obklad za vyše 500 eur za meter štvorcový, okná za 60-tisíc eur za kus, pisoáre za 600 eur či šesťmetrové LED pásiky za viac ako 700 eur,“ vymenoval Valášek.
Podľa jeho slov ministerstvo platí za meter štvorcový okna s trojsklom viac ako 3 000 eur, hoci bežná trhová cena sa pri podobných budovách pohybuje v stovkách eur.
Progresívci zároveň upozornili, že viac ako 200 dverí stálo takmer 800-tisíc eur, 178 m² nešpecifikovaného kovového obkladu takmer 100-tisíc eur a LED pásy vyše 110 eur za meter, čo spolu predstavuje viac než pol milióna eur. Zdôraznili, že preverili zatiaľ len časť rozpočtu.
Poslankyňa Dana Kleinert (PS) spresnila, že len v jednej časti fasády ide o 44 okien za viac než 2 milióny eur. Dodala, že ak je jedno okno predražené troj- až štvornásobne, môže to v konečnom výsledku znamenať státisícové až miliónové navýšenie nákladov.
„V čase, keď vláda od ľudí a firiem vyťahuje stále viac peňazí na daniach a odvodoch, minister obrany rozhadzuje státisíce na luxusné dvere a milióny na podozrivo drahú fasádu. Každé euro navyše znamená, že ľudia zaplatia ešte viac, lebo vláda na sebe nešetrí. Toto je výsmech všetkým, ktorí sa musia každým dňom stále viac uskromňovať,“ vyhlásila Kleinert.
Minister Kaliňák ešte koncom roka odmietol kritiku opozície a časti médií, že rekonštrukcia je predražená pre zvolený architektonický postup a drahé vybavenie. Uviedol, že projekt nadväzuje na pôvodný návrh architektov a rešpektuje špecifiká budovy a jej pôdorysu.
Zdôraznil tiež, že pri dlhodobo využívaných projektoch nemožno šetriť na kvalite. „Ak chceme odovzdať Slovensku konkrétne výsledky, pre každú takúto iniciatívu platí, že chceme, aby bola kvalitná,“ uviedol 30. decembra.
Šimečka navštívil predajňu stavebnín
Predseda PS Michal Šimečka 20. februára zverejnil video, v ktorom navštívil predajňu stavebnín, aby porovnal tamojšie ceny s nákupmi ministerstva obrany v Kukurici. Zatiaľčo rezort zaplatil za jeden pisoár vyše 630 eur, Šimečka ukázal pisoár českej výroby, ktorý označil za „český Mercedez“ s cenovkou 44 eur.
V oddelení svietidiel vybral najdrahšie LED pásiky v obchode s cenou 150 eur za 6 metrov. Ministerstvo podľa neho zaplatilo za 6-metrový pás LED svietidiel 740 eur, pričom ich nakúpilo dokopy za 500-tisíc eur.
V oddelení dverí Šimečka ukázal cenu bežných dverí za približne 60 eur. „Pýtali sme sa v predajni, že keby sme chceli tie najdrahšie, čo sa dajú kúpiť – protipožiarné, spevnené, také, čo môžu byť aj vchodové dvere – tieto sú za 150, tieto sú za 120 a tieto sú za 205 eur. No ale Robert Kaliňák nakúpil 260 kusov dverí za 3300 eur jedny,“ povedal predseda PS.
Dodal, že ak by išlo o dvere do miestnosti s utajovanými spismi alebo do kancelárie ministra, tak cena 3300 eur by snáď bola akceptovateľná. „Ale tých dverí je tam 260 kusov, to znamená, že to sú obyčajné kancelárske dvere. Neexistuje, že toľko musia stáť,“ povedal Šimečka.
SaS hovorí o možných prepojeniach na podnikateľa Výboha
Predseda opozičnej SaS Branislav Gröhling ešte v decembri na sociálnej sieti napísal, že podľa neho zákazku na rekonštrukciu získala firma spojená so známym podnikateľom a „sponzorom Smeru“ Miroslavom Výbohom. Gröhling upozornil na to, že tendra sa zúčastnila aj lacnejšia firma, ktorá však bola vylúčená, pričom kritizoval drahé položky ako LED obrazovky, barový pult či dizajnový nábytok. Dodal, že náklady napokon zaplatia občania.
„Čerešničkou na torte je, že pán Výboh bol donedávna obvinený z korupcie. Obvinenie z korupcie mu ale zrušili vďaka novele trestného zákona od Smeru,“ uzavrel príspevok Gröhling.
Kaliňákova reakcia
25. februára PS na sociálnej sieti informovalo, že podalo podnet na Národný kontrolný úrad (NKÚ) pre rekonštrukciu bývalého vojenského internátu.
Minister Kaliňák sa v rovnaký deň na tlačovej konferencii vyjadril k predraženosti projektu. Podľa neho rezort postupoval hospodárne. Dodal, že pri uzatváraní zmlúv vrátane nákupov pre ministerstvo obrany, využíva buď priame vyjednávanie alebo súťaž, pričom úspory vznikajú kombináciou súťaže a dodatočných rokovaní.
„Medzitým, než je projekt a než je realizácia, takisto sa aj ten samotný projekt mení. Niektoré veci už nie je treba, pretože to, kde to bolo určené, jednoducho neexistuje. Preto som vyzval na poslednom zasadnutí vlády, aby sme boli pripravení všetko odovzdať, aby to každý mohol posúdiť, či to bolo so systému riadneho hospodára, či to bolo primerané, či mal konkrétny výrobok dobrú cenu, či nebol predražený,“ povedal Kaliňák.
Podľa neho predchádzajúca vláda nakupovala veci, ktoré stáli 500 eur, za 1000 eur, zatiaľčo rezort pod jeho vedením nakupuje veci, ktoré stoja 1000 eur za 600 eur.
„A preto slovo predražené môže platiť len vtedy, kedy tá vec je dostupná na trhu za takúto cenu a vy ju kúpite drahšie,“ zdôraznil.
Kaliňák vysvetlil, že nakúpené pisoáre sú automatické, samospúšťacie a so senzormi, takže nie je možné ich porovnávať s bežnými modelmi.
„My veľmi radi privítame Najvyšší kontrolný úrad na našej stavbe Kukurice, ale aj vás. Keď bude hotová, tak si môžete pozrieť všetky podrobnosti a pýtať sa čo a prečo a ako veľa stálo, pretože to má svoju hlavu a pätu,“ vyzval minister novinárov.
Kontroverzná LED obrazovka na fasáde
Najvýraznejším prvkom zrekonštruovanej budovy Kukurica sa stala veľká LED obrazovka prechádzajúca cez sedem poschodí s cenou približne 400-tisíc eur. Osadená bola 3. februára a aktuálne je vypnutá.
„Bol to návrh zo strany architektov, že tú stenu je možné využiť aj ako súčasť reprezentácie samotných ozbrojených síl a ministerstva,“ zdôvodnil Kaliňák ešte v decembri s tým, že počas sviatkov a oficiálnych návštev má zobrazovať štátne symboly a podporovať náborové kampane.
Výhrady sa však netýkú len ceny. Obyvatelia okolitých domov sa sťažujú na nočné osvetlenie a svetelný smog. Ministerstvo preto oznámilo, že obrazovku bude na noc vypínať a zníži jej svietivosť. LED obrazovka na budove sa rýchlo stala hitom internetu. Na sociálnych sieťach sa objavili vtipy a koláže.
Na stredajšej tlačovej konferencii (25. 2.) minister označil kritiku ohľadom LED obrazovky za legitímnu. Uznal, že mohla byť menšia alebo úplne vynechaná. Argumentoval však tým, že má byť určená na prezentáciu a že prezentácie ozbrojených síl v minulom roku priniesli historicky najvyšší nábor – viac ako 1300 nových vojakov – oproti predchádzajúcim stovkám. Podľa neho teda tieto aktivity majú zmysel a zároveň aj protokolárny význam.
Váš názor nám pomôže tvoriť lepší obsah. Ako sa vám páčil tento článok?