Mimovládky vyzývajú poslancov: Nehlasujte za zákon, ktorý vezme ochranu oznamovateľom korupcie v štátnej správe
Oznamovatelia korupcie a Biele vrany vytvorili reťaz pred parlamentom. Žiadajú neprijať zákon ministra vnútra Matúša Šutaja Eštoka (Hlas-SD).
Mimovládne organizácie vyzývajú poslancov neprijať vládny zákon, ktorý mení systém ochrany oznamovateľov korupcie. Upozornili na zásadnú chybu v zákone, ktorá spôsobí, že oznamovatelia korupcie v štátnej správe môžu ostať úplne bez ochrany. Na protest proti návrhu včera spolu s oznamovateľmi a laureátmi Bielych vrán vytvorili pred parlamentom živú reťaz.
Upozorňujú na nebezpečenstvo v prípade schválenia zákona: o ochranu môže prísť veľká časť whistleblowerov. Medzi takých patrí aj Ľubomír Luhový, ktorý upozornil na predražené mýto a pôsobí na Úrade pre verejné obstarávanie.
„Ak by som v čase svojho rozhodovania o tom, či požiadam o ochranu oznamovateľa, vedel, že dôjde k takejto zmene, možno by som ani nebol podal trestné oznámenie a polícia by v súčasnosti nevyšetrovala viaceré skutky, na ktoré som poukázal,“ uviedol Luhový.
Oznamovanie korupcie v štátnej správe ostane bez ochrany
Vláda navrhuje zrušiť súčasný Úrad na ochranu oznamovateľov a nahradiť ho novým. Zbaví sa tak aj vedenia úradu, nového predsedu bude voliť parlament na návrh kabinetu. Návrh zákona zavádza aj novinku s nedomyslenými dôsledkami. O ochranu pred prepustením bude môcť požiadať len osoba, ktorá podá kvalifikované trestné oznámenie v súvislosti so zamestnávateľom ako právnickou osobou.
„To znamená, že oznamovanie korupcie v celej štátnej správe bude prakticky takmer bez ochrany,“ varuje Zuzana Petková z Nadácie Zastavme korupciu.
Ak by chcel zamestnanec v štátnej správe nahlásiť korupciu a dostať ochranu, musel by podať trestné oznámenie týkajúce sa práve svojho zamestnávateľa – ministerstva, úradu vlády, štátnej a verejnej inštitúcie. Oznámenie týkajúce sa diania v akejkoľvek inej štátnej inštitúcii ostane bez ochrany.
„Zákon sa stane bezzubým a nefunkčným,“ povedala Petková. „Napríklad ak zamestnanec ministerstva podá trestné oznámenie pre korupciu v štátnej nemocnici, zákon ho neochráni,“ dodala Petková.
V rozpore s európskym právom
„Navrhovaná zmena zákona, ktorá prakticky znemožní získať ochranu pre väčšinu zamestnancov verejných inštitúcií, je aj v rozpore s európskou smernicou a môže byť dôvodom na opätovné sankcie zo strany Európskej únie,“ uvádza Katarína Batková z VIA IURIS.
Navyše sa znova zneužíva skrátené legislatívne konanie bez splnenia zákonných predpokladov a takáto závažná zmena je prijímaná bez diskusie, narýchlo – a tomu zodpovedá aj jej nízka kvalita.
Vládne argumenty neobstoja
Mimovládne organizácie upozorňujú aj na to, že argumenty vlády podporujúce expresné rušenie a pretváranie úradu neobstoja. Agendu odškodňovania obetí trestných činov, ktorú zabezpečuje ministerstvo spravodlivosti, bolo možné pridať úradu aj bez jeho rušenia. Údajnú nerovnováhu práv zamestnancov a zamestnávateľov pri udeľovaní ochrany vláda taktiež rieši nekoncepčne a naštrbuje dôveru v celý systém ochrany oznamovateľov.
„Je ťažké nevnímať tieto argumenty ako účelovú snahu o vyrovnanie sa s nepohodlnou inštitúciou, ktorá je po zrušení špeciálnej prokuratúry, NAKA a zmene trestných kódexov ďalšou skladačkou do oslabovania protikorupčných nástrojov štátu,“ hovorí riaditeľ Transparency International Slovensko Michal Piško.
Výzvu slovenských mimovládok podporili aj zahraničné organizácie The Whistleblowing International Network (WIN) a European Whistleblowing Institute.
„Tento zásah do inštitucionálneho usporiadania, zavedený bez konzultácií, bez medzirezortného konania a v zrýchlenom legislatívnom procese, ktorý nie je podľa slovenského práva odôvodnený, vyvoláva vážne obavy z neoprávneného politického zasahovania a ovládnutia nezávislej inštitúcie. Zároveň môže ohroziť významné finančné prostriedky EÚ viazané na protikorupčné reformy v rámci Plánu obnovy a odolnosti,“ uviedla výkonná riaditeľka WIN Anna Myers.
Názory vyjadrené v tomto článku sú názormi autora a nemusia nutne odrážať stanovisko The Epoch Times.
Povedzte nám svoj názor! Vaša spätná väzba nám pomáha prinášať témy, ktoré vás zaujímajú.