Svet » EÚ

Rodina šejka z Emirátov dostala 71 miliónov eur z európskeho poľnohospodárskeho fondu, tvrdí Guardian

Medzinárodná investigatíva poukazuje na paradox poľnohospodárskej politiky Európskej únie, ktorej cieľom je podpora európskych farmárov, no profituje z nej aj jedna z najbohatších rodín na svete.

Podľa záverov investigatívneho vyšetrovania francúzskeho média DeSmog a britského denníka The Guardian získali v rokoch 2019 až 2024 firmy napojené na vládnucu rodinu z Abú Zabí od Európskej únie poľnohospodárske dotácie vo výške viac ako 71 miliónov eur. Prostriedky čerpali skrz pozemky, ktoré firmy vlastnili v Rumunsku, Španielsku a Taliansku.

Vládnuca rodina, ktorej súčasťou je aj prezident Spojených arabských emirátov Muhammad bin Zájid Ál Nahján, disponuje majetkom odhadovaným na viac ako 260 miliárd eur, čo z nej robí jednu z najbohatších dynastií na svete.

Prípad opäť rozprúdil diskusiu o cielení Spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP), ktorá pohlcuje takmer tretinu európskeho rozpočtu a naďalej sa vo veľkej miere opiera o rozlohu obhospodarovanej pôdy.

Majetok z Perzského zálivu v centre SPP

V centre dotácií stojí emirátska agropotravinárska skupina Al Dahra, ktorá pôsobí v mnohých krajinách a je prepojená s vládnucou rodinou Emirátov. Al Dahra spravuje v Európe prostredníctvom svojich dcérskych firiem približne 65 000 hektárov pôdy, predovšetkým v Rumunsku, ale aj v Španielsku a Taliansku.

Skupina vlastní rumunskú farmu Agricost, situovanú v delte Dunaja. S rozlohou asi 57 000 hektárov patrí k najväčším poľnohospodárskym podnikom v Európskej únii. Podľa magazínu Capital získal len tento jediný subjekt v roku 2024 na dotáciách približne 10,5 milióna eur.

DeSmog a jeho mediálni partneri identifikovali počas uplynulých šiestich rokov celkovo 110 platieb adresovaných sieti firiem, ktoré priamo alebo nepriamo kontrolujú členovia rodiny Ál Nahjána. Celková suma dotácií presahuje 71 miliónov eur.

Ako mechanizmus SPP zvýhodňuje veľkých vlastníkov

Dotácie pochádzajú zo Spoločnej poľnohospodárskej politiky a jej základná podpora sa počíta najmä podľa veľkosti podniku. Čím väčšia farma, tým vyššia je aj suma podpory, čo automaticky prináša výhody veľkým poľnohospodárskym korporáciám a majiteľom rozsiahlych pozemkov.

Podľa DeSmog spadajú dotácie prijaté subjektmi spojenými s emirátskou rodinou do súčasného regulačného rámca: každý poľnohospodársky podnik so sídlom v EÚ, ktorý spĺňa stanovené kritériá, má nárok na platby v rámci SPP, bez ohľadu na vlastnícku štruktúru. Podľa The Guardian však takto nastavená politika prerozdeľovania peňazí zostáva pre časť európskeho poľnohospodárskeho sektora kontroverzná, keďže v nej vidia odklon od primárneho cieľa: podpory rodinných fariem.

Správy Európskeho dvora audítorov už v minulosti poukázali na riziko deformácií trhu a na nedokonalé cielenie dotácií, najmä pokiaľ ide o malé podniky a mladých poľnohospodárov. Odborníci odporúčajú pokračovať v postupnom upúšťaní od nástrojov založených výlučne na rozlohe pôdy, aby sa finančné prostriedky lepšie nasmerovali k tým, ktorí ich potrebujú najviac.

Brusel priznáva „zlé cielenie“ a sľubuje úpravy

Európska komisia zoči-voči kritike uznáva potrebu lepšej regulácie pri rozdeľovaní pomoci. Pripustila, že príklad tejto rodiny z Emirátov jasne ilustruje limity systému, ktorý umožňuje zahraničným vlastníkom, ktorí spravujú rozsiahle plochy, čerpať značné finančné prostriedky.

Brusel teraz pracuje na viacerých možnostiach, vrátane zastropovania priamych platieb. Od roku 2028 by sa tento strop mohol stanoviť na 100 000 eur ročne na jedného prijímateľa, čo je radikálne menej v porovnaní s desiatkami miliónov, ktoré v súčasnosti dostávajú niektoré skupiny. Deklarovaným cieľom je presmerovať časť prostriedkov k malým a stredným farmám, ako aj na podporu environmentálnej transformácie.

Európsky dvor audítorov však vo svojich nedávnych stanoviskách k reforme SPP na obdobie 2028 – 2034 upozorňuje na prílišnú zložitosť systému, ako aj na riziko, že flexibilita poskytnutá členským štátom by mohla viesť k ďalším nerovnostiam medzi poľnohospodármi. Očakáva sa, že diskusie medzi európskymi inštitúciami a národnými vládami o zmenách v Spoločnej poľnohospodárskej politike budú veľmi citlivé.

Emirátska rodina obhajuje legálnosť svojich aktivít

Poľnohospodárske firmy napojené na rodinu Ál Nahjána trvajú na tom, že ich aktivity sú plne v súlade s európskym právom. Argumentujú tým, že pôdu skutočne obhospodarujú, zamestnávajú miestnych obyvateľov a v dotknutých krajinách investujú do vidieckej infraštruktúry. 

Úrady Spojených arabských emirátov zdôrazňujú snahu o diverzifikáciu svojej ekonomiky a zabezpečenie potravinovej bezpečnosti krajiny prostredníctvom poľnohospodárskych investícií v zahraničí. 

Za posledných pätnásť rokov sa rodina Ál Nahjána etablovala ako globálny hráč v poľnohospodárstve, ktorým dopĺňa svoje príjmy z ťažby ropy a plynu.

Podľa zástancov tejto stratégie umožňuje kapitál zo Spojených arabských emirátov investovať zdroje do európskeho vidieka, ktorý by inak trpel nedostatkom investícií. Vytvárajú tak pracovné miesta a prispievajú k udržaniu poľnohospodárskej produkcie.

Otvorená diskusia o spravodlivosti poľnohospodárskych dotácií

Európske poľnohospodárske organizácie zostávajú v tejto otázke rozdelené. Niektorí sa domnievajú, že jadro problému nespočíva v štátnej príslušnosti prijímateľov, ale v koncentrácii dotácií v rukách malého počtu obrovských fariem. Podľa údajov citovaných v tlači získa 0,5 % najväčších vlastníkov pôdy približne 16 % rozpočtu SPP, čo u mnohých bežných farmárov vyvoláva hlboký pocit nespravodlivosti.

Iné odborové zväzy naopak vyzývajú na prijatie reštriktívnejších pravidiel. Ich cieľom je zabrániť tomu, aby zahraniční miliardári profitovali zo systému financovaného európskymi daňovými poplatníkmi, a to najmä v čase, keď menšie farmy bojujú o prežitie. Obhajujú zavedenie prísnejších sociálnych a environmentálnych podmienok, ako aj jasné uprednostňovanie mladých poľnohospodárov.

Európska únia, uviaznutá medzi povinnosťou rešpektovať voľný vnútorný trh a medzinárodné záväzky a nevyhnutnosťou udržať si sociálnu legitimitu, musí teraz prijať zásadné rozhodnutie. 

Článok bol preložený z francúzskej edície Epoch Times.

Trénujte si mozog s našimi hrami! Sudoku, šachové úlohy, hľadanie rozdielov, solitaire HRAŤ ▶ ZDIEĽAŤ ČLÁNOK