Domov

Rezort vnútra nezapíše manželstvá párov rovnakého pohlavia uzavreté v zahraničí

Ministerstvo vnútra nezapíše manželstvá párov rovnakého pohlavia, ktoré boli uzavreté v zahraničí. Ako rezort zdôraznil, na zápis takéhoto zväzku nemá právny základ. Pri posudzovaní konkrétneho podania ministerstvo vychádza z Ústavy SR, zo zákona o rodine, zákona o matrikách a tiež zo záväzkov SR, ktoré vyplývajú z práva EÚ.

Ministerstvo vnútra vysvetlilo, že pri vedení osobitnej matriky môže vykonávať len také úkony, pre ktoré existuje dostatočný právny základ v platnom právnom poriadku. Ďalej sa rezort odvoláva aj na článok ústavy, podľa ktorého je manželstvo jedinečným zväzkom medzi mužom a ženou.

Zápis do matriky nie je automatický, tvrdí rezort

„Ide o normu ústavnej sily, ktorá je bezprostredne záväzná pre všetky orgány verejnej moci. Jej obsah nemožno meniť ani rozširovať prostredníctvom správnej alebo evidenčnej praxe,“ dodalo ministerstvo vnútra s tým, že na túto ústavnú úpravu nadväzuje aj zákon o rodine, ktorý manželstvo vymedzuje ako zväzok muža a ženy. Rezort vnútra vysvetlil, že je pri výkone matričnej agendy viazaný týmto právnym vymedzením a nemá tak právomoc zápisom do osobitnej matriky priznať právnemu vzťahu status manželstva, keď nespĺňa jeho definičné znaky, ktoré ustanovuje slovenské právo.

„Na tomto závere nič nemení ani skutočnosť, že predmetný zväzok bol platne uzavretý podľa právneho poriadku iného štátu,“ skonštatovalo ministerstvo s tým, že zápis do osobitnej matriky nemožno chápať ako technický alebo mechanický úkon. Samotná existencia cudzej verejnej listiny totiž podľa rezortu vnútra nezakladá právny nárok na vykonanie akéhokoľvek zápisu do slovenských verejných evidencií.

„Cudzia verejná listina preukazuje skutočnosti, ktoré sú v nej osvedčené, nemôže však sama osebe rozšíriť právomoc orgánu verejnej moci SR ani založiť právny status, ktorý slovenský právny poriadok v požadovanej podobe neumožňuje evidovať,“ doplnilo ministerstvo, ktoré bude v tomto zmysle informovať aj žiadateľov o takýto zápis.

Rezort doplnil, že si plne uvedomuje povinnosti SR, ktoré jej vyplývajú z členstva v EÚ vrátane prednosti práva EÚ a záväznosti judikatúry Súdneho dvora. Podľa ministerstva je však dôležité rozlišovať medzi vnútroštátnou právnou úpravou manželstva a povinnosťami členského štátu, ktoré môžu vzniknúť pri uplatňovaní práv garantovaných právom EÚ, najmä v súvislosti so slobodou pohybu a pobytu občanov EÚ a ich rodinných príslušníkov. Rezort upozornil, že podľa Zmluvy o Európskej únii koná EÚ iba v medziach právomocí, ktoré jej členské štáty zverili v zmluvách. Rodinný stav a podmienky uzavretia manželstva podľa ministerstva naďalej patria do právomoci členských štátov.

„Právo Európskej únie môže členskému štátu ukladať povinnosť uznať určitý rodinný vzťah napríklad na účely zabezpečenia slobody pohybu a pobytu občanov Únie a ich rodinných príslušníkov. Takéto účelové uznanie však nezakladá povinnosť vykonať zápis do osobitnej matriky v právnej kategórii manželstva,“ doplnil rezort vnútra, podľa ktorého je toto rozlišovanie dôležité aj z pohľadu článku Zmluvy o Európskej únii, podľa ktorého má EÚ rešpektovať rovnosť všetkých štátov pred zmluvami a tiež ich národnú identitu, ktorá je zakotvená v základných ústavných štruktúrach.

Právo EÚ podľa ministerstva nemení definíciu manželstva

Minister vnútra Matúš Šutaj Eštok (Hlas-SD) tak zdôraznil, že je pri výkone svojej pôsobnosti viazaný Ústavou SR a zákonmi. „Ministerstvo nemôže administratívnym postupom prekročiť hranice právomoci, ktoré orgánom výkonnej moci ustanovil ústavodarca a zákonodarca. Nemôžeme svojím rozhodnutím vytvárať nový právny status ani nahrádzať rozhodovanie Národnej rady Slovenskej republiky,“ uzavrel Šutaj Eštok

Ministerstvo začalo vo veciach žiadostí o zápis manželstiev párov rovnakého pohlavia uzavretých v zahraničí konať po upozornení generálnym prokurátorom Marošom Žilinkom. Ten 21. júna podal ministerstvu vnútra dve upozornenia prokurátora na nečinnosť pri zápise manželstva uzavretého v Rakúsku do osobitnej matriky, ktoré rezort vnútra nevybavil v zákonnej lehote. Upozornil, že ministerstvo je povinné bez zbytočného odkladu rozhodnúť o žiadostiach, a žiadateľov informovať o prijatom opatrení, či už pôjde o vykonanie zápisu alebo jeho odmietnutie.

O zápis manželstva žiadal poslanec Progresívneho Slovenska Michal Sabo, ktorý tento rok uzavrel v Rakúsku manželstvo so svojím partnerom. O uznanie manželstva na Slovensku žiadal so zreteľom na rozsudok Súdneho dvora EÚ.

Trénujte si mozog s našimi hrami! Sudoku, šachové úlohy, hľadanie rozdielov, solitaire HRAŤ ▶ ZDIEĽAŤ ČLÁNOK