Svet » EÚ

EÚ chce lacnejšiu elektrinu než plyn. Nemecko nesúhlasí

Únia plánuje urobiť elektrinu z hľadiska daňového zaťaženia atraktívnejšou ako plyn, aby urýchlila elektrifikáciu. Nemecko v tom vidí zásah do svojej daňovej suverenity.

Európska únia chce elektrifikovať priemysel, dopravu a energetické zásobovanie budov, aby znížila využívanie fosílnych palív. Preto 17. júla predstavila takzvaný akčný plán elektrifikácie (Electrification Action Plan – EAP). Problémom však je, že ceny elektriny v EÚ sú extrémne vysoké a vo viacerých krajinách práve dane prispievajú k tomu, že je elektrina v porovnaní so zemným plynom drahšia.

Aby Brusel túto situáciu zmenil, plánuje zaviesť nové pravidlá pomeru medzi cenami elektriny a plynu. Do roku 2030 by tak mal pomer ceny elektriny a plynu pre domácnosti vrátane daňového zaťaženia klesnúť na maximálne 2,5 : 1. V priemysle by mala byť elektrina maximálne dvakrát drahšia ako plyn. Pre Nemecko by to však znamenalo potrebu výrazných úprav, a preto tamojšia vláda momentálne trvá na svojej suverenite.

EÚ chce do roku 2040 urýchliť elektrifikáciu

Podľa EAP by sa mal podiel elektriny na konečnej spotrebe energie v Európe do roku 2040 zvýšiť na 46 percent. V súčasnosti je to len približne 23 %. Záväznejší návrh k tejto téme plánujú predložiť vo štvrtom štvrťroku 2026 v rámci balíka Energetickej únie. Podľa Európskej komisie dosahuje potenciál úspor len pri znížení dovozu fosílnych palív až 260 miliárd eur ročne.

Ako v rozhovore pre portál Euronews uviedol eurokomisár pre energetiku Dan Jørgensen, situácia sa výrazne vyhrotila od začiatku vojny v Iráne. Únia údajne len v priebehu prvých 48 dní konfliktu vynaložila na import energií viac než 22 miliárd eur bez toho, aby vôbec prijala akékoľvek nové dodávky energií.

Európska komisia vidí vo vysokých cenách elektriny jeden z hlavných dôvodov pomalého napredovania elektrifikácie v Európe. Kilowatthodina elektriny je niekde tri- až päťkrát drahšia ako kilowatthodina plynu. V Nemecku je to viac ako trojnásobok. K tomu sa pridáva daň z elektriny vo výške 2,05 centa za kilowatthodinu v porovnaní s daňou z plynu na úrovni 0,55 centa.

Vysoké ceny brzdia elektrifikáciu

Ak je energia potrebná na elektrifikáciu zdanená oveľa viac ako plyn, tepelné čerpadlá, elektromobily či elektrické priemyselné teplo sa stávajú menej výhodnými. EÚ chce preto dosiahnuť, aby bola v budúcnosti elektrina daňovo zaťažená menej ako plyn. Nemecko má však nateraz podozrenie, že Brusel si to chce vynútiť prostredníctvom nových nariadení.

Samotný fakt, že by elektrina mala byť zdanená výhodnejšie, Berlín v zásade nespochybňuje. Ide však aj o to, akou právnou cestou môže EÚ v tejto oblasti stanovovať pravidlá. Podľa Euronews poslalo nemecké ministerstvo financií Bruselu list, v ktorom obviňuje Komisiu, že sa de facto snaží presadiť daňové predpisy cez reguláciu trhu s elektrinou.

Podľa Nemecka by to predstavovalo obchádzanie existujúceho právneho rámca. Ak chce EÚ regulovať daňové otázky, platia na to osobitné pravidlá, predovšetkým princíp jednomyseľnosti. Na stanovenie pravidiel týkajúcich sa legislatívy o trhu s elektrinou však postačujú postupy s kvalifikovanou väčšinou.

EÚ a združenia požadujú lacnejšiu elektrinu

Generálny riaditeľ nemeckého spolkového ministerstva financií Bastian Fleig preto vyjadril voči bruselským úvahám vážne právne výhrady. Plánovaná úprava podľa Fleiga obsahuje podstatné ustanovenia týkajúce sa daní a priamo zasahuje do národnej daňovej a rozpočtovej suverenity.

Nemecko podľa neho zdieľa ciele transformácie a elektrifikácie. Súvisiace daňové otázky sa však musia riešiť v rámci predpísaného procesu prostredníctvom Smernice o zdaňovaní energií (Energy Tax Directive – ETD). Nie sú predmetom legislatívy zameranej na reguláciu trhu s elektrinou. Smernica ETD podľa neho úmyselne vyňala elektrinu z environmentálneho rebríčka zdrojov energie, ktorý navrhla Komisia. Členským štátom sa tým cielene ponechal priestor na voľnosť pri zdaňovaní elektriny.

EÚ považuje daňové zvýhodnenie elektriny za nevyhnutnosť pri úspešnom napredovaní vlastnej stratégie elektrifikácie. Podobný názor majú aj organizácie na ochranu klímy, akou je Climate Action Network Europe, ktoré vyzývajú Nemecko, aby návrh Komisie na reformu zdaňovania energií podporilo.

Tom Lewis pre Euronews vysvetlil: „Dnes platí nemecká domácnosť za jednotku elektriny v priemere viac ako trikrát toľko čo za plyn. Z tohto dôvodu je naliehavo potrebná elektrifikácia, ako napríklad inštalácia tepelných čerpadiel, menej lákavá ako používanie plynových kotlov poškodzujúcich životné prostredie.“

Reicheová je v zásade za nižšiu daň z elektriny

Za hlavný faktor nepriaznivého cenového pomeru považuje zdaňovanie energií aj Európska asociácia tepelných čerpadiel. K dani sa však pridávajú aj sieťové poplatky. Podľa Komisie tvoria sieťové poplatky 27 % z účtu za elektrinu v súkromných domácnostiach a 21 % v prípade podnikov. Dane a odvody predstavujú pri domácnostiach 24 % a pri firmách 16 %.

Spolková ministerka hospodárstva Katherina Reicheová začiatkom mesiaca vyhlásila, že s poklesom cien elektriny počíta až v 30. rokoch 21. storočia. K aktuálnym úvahám EÚ zatiaľ nezaujala žiadne explicitné stanovisko. V minulosti sa vo všeobecnosti vyslovila za zníženie dane z elektriny. Aj ona zdôrazňuje, že celkové náklady na energie v Nemecku sú privysoké. Zároveň však skonštatovala, že plošné zníženie dane z elektriny na európske minimum, ako je uvedené v koaličnej zmluve, sa môže zrealizovať až vtedy, keď na to vznikne v rozpočte priestor. Doteraz došlo k zníženiu len v priemysle, výrobnom sektore a v poľnohospodárstve a lesníctve.

Článok bol preložený z nemeckej edície Epoch Times.

Trénujte si mozog s našimi hrami! Sudoku, šachové úlohy, hľadanie rozdielov, solitaire HRAŤ ▶ ZDIEĽAŤ ČLÁNOK