Domov

Envisan: Tender na sanáciu gudrónových jám v Predajnej sprevádzajú podozrivé podmienky

Tender na sanáciu gudrónových jám v Predajnej za viac ako 54 miliónov sprevádzajú podozrivé podmienky. Upozornila na to asociácia Envisan, podľa ktorej podmienky súťaže pôsobia účelovo a odborne nevyvážene. Problémom podľa asociácie nie je len to, kto sa môže na tendri formálne zúčastniť, ale najmä to, či môže byť nositeľom tejto náročnej zákazky subjekt bez dostatočných skúseností a odborných kapacít.

Prvé kolo súťaže sa uzatvorí 30. júna. Odborníci sú však názoru, že požiadavky na expertov sú nedostatočné a stručný rozpočet zase vyvoláva obavy zo slabej kontroly verejných financií.

1. podmienka – celkový obrat minimálne 40 miliónov eur

„Najväčším problémom zverejnených podmienok je, že z tendra nevylučujú firmy, ktoré nemajú odborné skúsenosti. Uchádzač má preukázať celkový obrat minimálne 40 miliónov eur za posledné tri hospodárske roky. To však samo osebe nič nehovorí o tom, či má reálne skúsenosti so sanáciou environmentálnych záťaží,“ upozorňuje Envisan.

Predseda asociácie Igor Polčan kritizuje, že úplne absentuje požadovaný obrat v oblasti, ktorej sa týka predmet zákazky. Iba ten podľa neho totiž dokáže preukázať potrebné skúsenosti.

„Takto ide o výsostne ekonomické kritérium a v praxi môže ísť aj o obrat v oblasti stavebných prác, pričom sanačné práce sú podľa zákona považované za geologické práce,“ doplnil Polčan a upozornil, že zákazku tak môže získať síce ekonomicky silný hráč, no bez odbornej praxe.

2. podmienka – jedna realizovaná sanácia environmentálnej záťaže za 15 miliónov eur

Sporná je podľa asociácie aj ďalšia podmienka, a to požiadavka na minimálne jednu realizovanú sanáciu environmentálnej záťaže v hodnote aspoň 15 miliónov eur bez DPH.

„Na prvý pohľad môže ísť o logickú požiadavku pri veľkom projekte. Problém ale je, že na Slovensku sa žiadna sanácia v takomto objeme z verejných zdrojov nevykonávala. Považujeme podmienky účasti tejto súťaže za problematické a odborne nevyvážené, nakoľko za posledných päť rokov nebola na Slovensku realizovaná žiadna sanácia environmentálnej záťaže v hodnote minimálne 15 miliónov eur,“ dodal Polčan.

Víťaz nemusí disponovať skúsenosťami so sanáciami environmentálnych záťaží

Asociácia Envisan upozornila, že sanácia gudrónových jám si vyžaduje prácu s kontaminovaným územím. Zlé rozhodnutia môžu mať podľa asociácie fatálne následky, preto by mal mať riešiteľ geologickej úlohy dlhoročnú prax so sanáciami environmentálnych záťaží a odborné predpoklady z geologického prieskumu životného prostredia, hydrogeológie, geochémie a rizikových analýz.

„Aktuálne však štátu stačí iba formálna odborná spôsobilosť na geologický prieskum životného prostredia. Kritériá na požiadavky kľúčových odborníkov tohto projektu nedokážu preukázať dostatok odborných skúseností a nepovažujeme ich za záruku odbornej realizácie,“ upozornil Polčan.

V rozpočte figuruje minimálne množstvo položiek

Problém asociácia vidí aj v samotnom rozpočte úlohy. Pri zákazke s hodnotou 54,55 milióna eur bez DPH má totiž len 33 položiek, pričom viac ako polovica je uvedená kumulatívne, cez merné jednotky ako meter kubický, meter štvorcový, alebo súbory, ktoré presne nešpecifikujú vyžadované postupy. Rozpočet tak podľa odborníkov dostatočne nešpecifikuje konkrétne postupy a jednotlivé činnosti, ktoré sa budú v Predajnej realizovať.

Otvára sa tým priestor pre nejasnosti či slabšiu kontrolu prác. Envisan v tomto zmysle pripomína, že pri sanácii Vrakunskej skládky išlo o rozpočet 34 miliónov eur, ktorý mal viac ako 200 podrobných položiek.

„Do uzávierky prvého kola by mal štát vysvetliť, prečo nastavil podmienky tak, že uprednostňujú ekonomickú silu pred skutočnou odbornosťou,“ uzavrela asociácia.

Asociácia Envisan je stavovská inštitúcia, ktorá združuje odborníkov a spoločnosti v oblasti prieskumu a sanácie environmentálnych záťaží. Pôsobí ako odborná platforma pre komunikáciu s orgánmi štátnej správy a samosprávy pri riešení legislatívnych a technických otázok v tomto odbore. Medzi hlavné aktivity združenia patrí zvyšovanie bezpečnosti sanačných zásahov s cieľom ochrany životného prostredia.

Trénujte si mozog s našimi hrami! Sudoku, šachové úlohy, hľadanie rozdielov, solitaire HRAŤ ▶ ZDIEĽAŤ ČLÁNOK