Domov

NKÚ: Čerpanie eurofondov na vedu a výskum na Slovensku zaostáva

Zdroje financovania pre vedu, výskum a inovácie zo strany Európskej únie sa na Slovensku nečerpajú dostatočným tempom, pričom do konca februára 2026 bola vyčerpaná len necelá desatina z takmer 390 miliónov eur určených na priamu podporu týchto oblastí. Národný kontrolný úrad (NKÚ) SR preto vyzýva Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR k významným opatreniam na zefektívnenie administratívnych procesov a zvýšenie transparentnosti.

„Napriek tomu, že zazmluvnenosť projektov dosahuje takmer 71 percent, pokročilá fáza programového obdobia naznačuje riziko, že pridelené finančné prostriedky sa nemusí podariť využiť v plnom rozsahu a efektívne,“ povedal podpredseda NKÚ Jaroslav Ivančo.

Poukázal tiež na trend sústredenia realizácie projektov ku koncu programového obdobia, čo zvyšuje administratívnu záťaž a riziko chýb.

Závery tohtoročnej prierezovej kontroly úradu potvrdili, že naďalej pretrvávajú štyri systémové nedostatky z 51 identifikovaných rizík v predchádzajúcich auditoch NKÚ. Okrem nedodržiavania lehôt išlo najmä o opakujúce sa problémy s evidenciou práce odborných hodnotiteľov a dokumentovaním preverenia ich možného konfliktu záujmov. Chýbali ich výkazy práce alebo čestné vyhlásenia potvrdzujúce odpracované hodiny.

Za osobitne závažné považuje kontrolný úrad najmä to, že nebolo dostatočne preukázané, či bol konflikt záujmov hodnotiteľov riadne preverovaný. Kontrola zároveň pri nových zisteniach upozornila na nedostatky pri preukazovaní kontroly jednotlivých etáp procesu odborného hodnotenia, keď napríklad kontrolný zoznam vznikol ešte pred odovzdaním finálneho hodnotiaceho hárku.

Nedostatky sa objavili aj pri kontrole kvality práce hodnotiteľov, pri evidencii ich školení, ktoré boli podmienkou na začatie odborného hodnotenia. Pochybenia boli aj v dokumentácii auditnej stopy komunikácie medzi projektovými manažérmi a hodnotiteľmi, nebolo preto možné spätne overiť priebeh hodnotenia.

Pri príprave a registrácii výziev a žiadostí NKÚ nezaznamenal významné problémy, no opakovali sa meškania pri administratívnom overovaní a vydávaní rozhodnutí o nenávratných finančných príspevkoch. Príkladom sú až 77-dňové omeškania pri administratívnom overovaní jedného z projektov cez Operačný program Integrovaná infraštruktúra (OPII) a meškania pri rozhodovaní v iných programoch v rozmedzí 13 až 27 pracovných dní, čo odďaľuje začiatok realizácie projektov a dostupnosť financií pre prijímateľov.

Zároveň NKÚ kritizuje nedodržiavanie lehôt pri monitorovaní projektov, schvaľovaní monitorovacích správ a vyplácaní záverečných platieb, čo núti prijímateľov predfinancovať činnosti z vlastných či externých zdrojov, a môže ohroziť realizáciu kvalitných projektov a načasovanie čerpania financií z EÚ.

Kontrola sa týkala období rokov 2014 až 2025, pokrývajúc dve programové obdobia, pričom NKÚ opätovne vyzýva ministerstvo na zabezpečenie nezávislosti a vyššej transparentnosti hodnotenia a na vytvorenie auditnej stopy všetkých procesov.

Programová podpora vedy, výskumu a inovácií je pre Slovensko kľúčovým nástrojom na zvyšovanie konkurencieschopnosti ekonomiky, podporu vysokého školstva, priemyslu a regionálneho rozvoja, čo dokladá aj potreba efektívnejšieho využívania poskytnutých prostriedkov. Odstránenie existujúcich nedostatkov prispieva k lepším podmienkam pre budúcu podporu tejto oblasti po roku 2028.

„Odstránenie zistených nedostatkov je dôležité nielen pre transparentné a efektívne využitie aktuálnych európskych prostriedkov, ale aj pre vytvorenie lepších podmienok na pokračovanie podpory vedy, výskumu a inovácií po roku 2028,“ uzavrel Jaroslav Ivančo.

Trénujte si mozog s našimi hrami! Sudoku, šachové úlohy, hľadanie rozdielov, solitaire HRAŤ ▶ ZDIEĽAŤ ČLÁNOK