ETS2 sa posúva na rok 2028: Smer hovorí o úspechu, podľa PS systém schválil Fico s Pellegrinim, KDH žiada úplné odmietnutie
Európska únia sa dohodla na odložení zavedenia systému emisných povoleniek pre dopravu a vykurovanie (ETS2) o jeden rok – na január 2028. Kým Brusel hovorí o potrebe plnenia klimatických cieľov, Slovensko sa zaradilo medzi krajiny, ktoré žiadajú zásadnú revíziu ETS2 pre jeho predpokladané sociálne a ekonomické vplyvy. Odklad má podľa slovenskej vlády slúžiť na hľadanie lepšieho riešenia, pričom súčasná podoba ETS2 predstavuje pre domácnosti, vodičov aj podniky výraznú záťaž. PS hovorí o strašení občanov, zatiaľčo KDH vyzvalo vládu, aby ETS2 úplne odmietla.
Európa odďaľuje účinnosť ETS2
Európska únia (EÚ) si svoj dlhodobý plán dosiahnutia klimatickej neutrality do roku 2050 rozdelila na viaceré míľniky. Ešte v roku 2023 Rada EÚ a Európsky parlament schválili novelu smernice o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v rámci EÚ, ktorou zaviedli systém tzv. ETS (Emission Trading System).
Téma emisných povoleniek pre domácnosti sa aktuálne stala v EÚ veľmi diskutovanou pre obavy z ich finančných dopadov. Skupina krajín vedená Českou republikou preto vyzvala Európsku komisiu, aby zasiahla a napríklad zastropovala ceny povoleniek.
Po rokovaní ministrov životného prostredia členských krajín EÚ, ktoré sa uskutočnilo začiatkom novembra v Bruseli, sa jednotliví zástupcovia krajín dohodli na kompromisnom cieli znižovania emisií do roku 2040 s určitými ústupkami.
„Dnes sme so širokou podporou členských štátov prijali cieľ znížiť emisie o 90 % do roku 2040. Tento cieľ vychádza z vedeckých poznatkov a zároveň zohľadňuje našu konkurencieschopnosť a bezpečnosť. Pre budúcnosť Európy má veľký význam – a dokazuje, že aj v náročných časoch vieme byť jednotní,“ uviedol na margo rokovania Rady Európskej únie Lars Aagaard, dánsky minister pre otázky klímy, energetiku a verejné služby.
Slovensko sa pridalo k odporu proti šíreniu systému ETS2
Medzi kľúčové rozhodnutia novembrového rokovania patrí posunutie zavedenia systému ETS2 o jeden rok na január 2028. Domácnostiam a vodičom má odklad poskytnúť viac času na adaptáciu a zamedziť prudkému zdražovaniu energií a palív.
Zavádzajú sa záväzné čiastkové ciele pre jednotlivé štáty, čo im umožní väčšiu slobodu v spôsoboch, akými budú emisie znižovať. Členské štáty tiež súhlasili s možnosťou splniť časť klimatických cieľov investíciami mimo EÚ, čím by sa znížila povinnosť redukovať emisie priamo na území EÚ z navrhovaných 90 % na 85 %.
Minister životného prostredia Tomáš Taraba (nom.SNS) po rokovaní ministrov na pôde EÚ označil doterajšie ústupky Komisie pri zavádzaní ETS2 za nedostatočné. Tvrdí, že odklad systému síce otvára priestor na ďalšie rokovania, no samotný mechanizmus je podľa neho predražený a z hľadiska ochrany životného prostredia nepotrebný.
„Musím povedať, že mne je ľúto, že niektoré štáty potom na základe, z môjho pohľadu, nedostatočných ústupkov odskočili a schválili teda klimatický zákon, jeho zmenu. Slovensko bude naďalej posilňovať svoju pozíciu v kooperácii s inými štátmi a budeme sa naďalej snažiť zablokovať implementáciu ETS2. To, čo sa podarilo na rade ministrov, sú významné ústupky zo strany Európskej komisie, ale pre nás stále nedostatočné,“ vysvetlil.
Minister dodal že získaný ročný odklad bude slúžiť na to, aby Komisia predstavila členským štátom dosahové štúdie, aký vplyv bude mať zavedenie emisných povoleniek na vybrané segmenty obyvateľstva a na jednotlivé štáty.
Smer chce robiť všetko preto, aby sa našlo lepšie riešenie
Europoslankyňa Monika Beňová povedala v mene strany Smer a všetkých jej europoslancov, že sa im na rokovaní podarilo presadiť návrh, ktorým sa o rok posúva účinnosť ETS2.
„Chcem Vám garantovať za našu delegáciu, ale aj za vládu Roberta Fica, že tento rok vynaložíme všetko úsilie na to, aby sme opäť túto agendu dostali do hry a aby sa nám podarilo posunúť ešte viacej zavádzanie ETS2, prípadne nájsť oveľa lepšie riešenie,“ uviedla 13. novembra vo videu zverejnenom na Facebooku.
Beňová zároveň vyjadrila sklamanie, že Európsky parlament úplne prehliada realitu občanov EÚ v čase, keď sa hovorí o ohrozenej konkurencieschopnosti, pričom ľudia prežívajú ťažké obdobie spojené s konsolidáciou. Dodala, že rovnako ju mrzí aj postoj poslancov Progresívneho Slovenska (PS), ktorí podľa nej ignorujú záujmy Slovákov.
„Slovenská republika patrí medzi 15 krajín, ktoré jednoznačne hovoria, že musí dôjsť k revízii tohto systému,“ poznamenal premiér Robert Fico (Smer-SD) na tlačovej konferencií 26. októbra ešte pred stretnutím európskych ministrov životného prostredia.
ETS2 má od roku 2027 priniesť poplatky za emisie z cestnej dopravy a vykurovania budov, čo podľa premiéra zvýši ceny plynu, palív, tankovania aj cestovného. Premiér zdôraznil, že Slovensko toto európske rozhodnutie zatiaľ neprenieslo do svojej legislatívy a chce hľadať spoločný postup v rámci krajín V4.
„My sa musíme vrátiť naspäť do doby, kedy V4 bola významná medzinárodná regionálna organizácia, ktorá vedela presadzovať svoje záujmy v rámci Európskej únie. A musíme s tým niečo urobiť,“ vyhlási Fico.
PS: Systém ETS2 schválil Fico s Pellegrinim
Najsilnejšia opozičná strana PS na druhej strane kritizuje vládu, a najmä ministra Tarabu, za nečinnosť a šírenie nepravdivých informácií o ETS2. Podľa podpredsedníčky poslaneckého klubu PS Beáty Juríkovej pasivita vlády ohrozuje miliardy eur z eurofondov.
„Systém ETS2 vychádza z Parížskej klimatickej dohody, ktorú v roku 2016 oslavoval sám Robert Fico ako úspech slovenského predsedníctva, a zo záväzku uhlíkovej neutrality schválenej vládou Petra Pellegriniho. Autorom klimatickej politiky EÚ bol v tom čase Maroš Šefčovič, nominant strany Smer. Tváriť sa dnes, že to celé vymyslel Michal Šimečka, je absurdné,“ objasnila.
Jurík odmietla vládne tvrdenia o údajnej trojtisícovej záťaži pre domácnosti a označila ich za úmyselné zavádzanie. Podľa nej analýzy ukazujú, že dosahy ETS2 budú v desiatkach až stovkách eur, a nie v tisícoch, pričom ich možno zmierniť využitím nástrojov, ktoré na ochranu domácností ponúka európska legislatíva.
Podľa Tamary Stohlovej (PS) je minister Taraba zodpovedný za stratu finančných prostriedkov pre domácnosti. Uviedla, že Slovensko zmeškalo dvakrát termín transpozície ETS2 a do zákona nezahrnulo kľúčové časti o doprave a vykurovaní.
„Vláda tak zablokovala čerpanie Sociálneho klimatického fondu v hodnote 1,5 miliardy eur, určeného práve na pomoc zraniteľným domácnostiam. Ak sa začne čerpať až v roku 2028, prídeme o 245 miliónov eur. Toto je výsledok Tarabovej politiky,“ vyhlásila.
KDH žiada vládny kabinet, aby ETS2 odmietol
Opozičné KDH 11. novembra v parlamente predložilo návrh uznesenia, ktorým žiada vládu, aby zásadne odmietla novú európsku emisnú smernicu ETS2. Tvrdí, že jej prípadné ročné odloženie problém nerieši a systém treba výrazne zmeniť alebo úplne zrušiť. Podľa poslanca Jozefa Hajka (KDH) by ETS2 najviac zaťažila nízkopríjmové rodiny, dôchodcov či malé podniky.
Podpredseda hnutia Viliam Karas zdôraznil dôležitosť ochrany životného prostredia, no zároveň odmietol riešenie, v ktorom by klimatické opatrenia neprimerane zaťažovali občanov.
„Opatrenia, ktoré budú prijaté, však nesmú uvaľovať na obyvateľov v EÚ neodôvodnenú záťaž, najmä ak sa nachádzajú v takej zložitej sociálnej situácii ako na Slovensku,“ skonštatoval.
KDH upozornilo aj na možné porušenie zásad subsidiarity a proporcionality podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. Hnutie uviedlo, že systém ETS2 zasahuje do hospodárskej a daňovej suverenity Slovenska.
„Preto v prípade, že nedôjde k odmietnutiu ETS2, vyzývame vládu, aby vyhodnotila aj právne možnosti SR na úrovni EÚ, ak by sa potvrdilo porušenie zásad subsidiarity a proporcionality,“ vyhlásil Karas a vyzval vládu, aby zvážila právne kroky na úrovni EÚ.
KDH zároveň navrhuje pripraviť adresnú pomoc proti energetickej chudobe, podporiť rozvoj nízkouhlíkových zdrojov vrátane jadrovej a geotermálnej energie a hľadať spojencov v EÚ na úpravu systému obchodovania s emisnými kvótami s cieľom posilniť konkurencieschopnosť slovenského aj európskeho priemyslu.
NR SR vyjadrila nesúhlas a žiadala odklad už v októbri
Národná rada (NR) SR ešte 28. októbra (na návrh skupiny poslancov koaličnej strany Hlas-SD) schválila, aby slovenská vláda v EÚ presadzovala odloženie účinnosti ETS2, kým nebudú prijaté sociálne a ekonomické ochranné opatrenia pre domácnosti a malé podniky.
„Cieľom predkladaného uznesenia je vyjadriť zásadný nesúhlas NR SR s rozšírením systému obchodovania s emisnými kvótami Európskej únie (ETS2) na sektor budov a cestnej dopravy v jeho súčasnej podobe a poukázať na jeho vážne sociálne a ekonomické dôsledky pre obyvateľov Slovenskej republiky,“ predostrela v odôvodnení uznesenia skupina poslancov v predloženom návrhu.
Poslankyňa Stohlová (PS) uznesenie označila za politicky prázdne. „Uznesenie Hlasu a Smeru k ETS2 je postavené na klamstvách a strachu. Koaliční poslanci vyzývajú vlastných ministrov, aby konali – no sami žiadne riešenia nemajú,“ uviedla.
Dodala, že PS predstavilo konkrétne opatrenia – flexibilné využívanie fondu, úpravy trhových mechanizmov a investície do klimatických a sociálnych projektov – s cieľom efektívne chrániť domácnosti bez zbytočného dramatizovania situácie.
Páčil sa vám tento článok? Napíšte nám svoj názor a prípadne zanechajte kontakt, ak chcete odpoveď.